Количественные ограничения в нетарифном регулировании

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ В НЕТАРИФНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

1. Система квотирования внешней торговли

2. Квоты Кабинета министров Украины;

3. Квоты Министерства экономики Украины;

4. Лицензирование;

5. Регистрация внешнеэкономических контрактов.

Все страны, участвующие в мировой торговле, применяют целый ряд способов, направленных на защиту своего рынка и ограничивающие свободу торговли. При этом меры, принимаемые одной из сторон, неизбежно вызывают ответные меры с противоположной стороны.

Все действия подобного рода делятся на две большие группы, в зависимости от способа, применяемого для ограничения свободы торговли:

тарифные, осуществляемые посредством введения таможенных платежей, и

нетарифные, основанные на количественных ограничениях и предъявлении особых качественных требований к товарам.

Количественные ограничения импорта и экспорта реализуются посредством применения методов квотирования, лицензирования и регистрации внешнеэкономических контрактов.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГАТТ, которое было направлено на преодоление барьеров в международной торговле, в ст. ст. XI-XIV установило запрет на применение количественных ограничений экспорта и (главным образом) импорта в форме квот, лицензий или других мер, кроме таможенных пошлин, налогов или других сборов, за исключением особо предусмотренных обстоятельств, которые учитываются законодательством Украины.

Лицензирование и квотирование экспорта и импорта вводятся Украиной самостоятельно в лице ее государственных органов в таких случаях, предусмотренных ст. 16 Закона "О ВЭД":

· в случае резкого ухудшения расчетного баланса Украины, если отрицательное сальдо его превышает на соответствующую дату 25 процентов от общей суммы валютных требований Украины;

· в случае достижения установленного Верховной Радой Украины уровня внешней задолженности;

· в случае значительного нарушения равновесия по определенным товарам на внутреннем рынке Украины, в особенности по сельскохозяйственной продукции, продуктах рыболовства, продукции пищевой промышленности и промышленных товарах народного потребления первой потребности;

· при необходимости обеспечить определенные пропорции между импортным и отечественным сырьем в производстве;

· при необходимости осуществления мероприятий в ответ на дискриминационные действия других государств;

· в случае нарушения субъектом внешнеэкономической деятельности правовых норм этой деятельности, установленных этим Законом (вводится как санкция режим лицензирования);

· соответственно международным товарным соглашениям, которые заключает или к которым присоединяется Украина.

В соответствии с ч.7 ст.16 ЗоВЭД "решение об установлении режима лицензирования и квотирования экспорта (импорта) принимается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины с определением списка конкретных товаров, которые подпадают под режим лицензирования и квотирование, и сроков действия этого режима по каждому товару", а в соответствии с ч.12 ст.16

"информация о перечне товаров и/или стран, которые подпадают под режим лицензирования и квотирования, с указанием вида лицензии или квоты по каждому товару (или по каждой группе товаров) должна быть доведена до сведения субъектов внешнеэкономической деятельности не менее чем за 60 дней от даты введения режима лицензирования (квотирования) путем опубликования ее в официальных общедоступных средствах информации Украины".

СЛЕДУЕТ ИМЕТЬ В ВИДУ: в действительности режим квотирования и лицензирования вводится Кабинетом министров Украины путем издания специального Постановления в начале года квотирования, в конце предшествующего года или в более позднее время (в частности, на 2002 год - в декабре 2001 г., а в апреле 2001 г. в отношении экспорта труб в Российскую федерацию). Однако, лицензии, обеспечивающие реализацию этих режимов, действуют, как правило, не до 31 декабря, а до 1 марта следующего года.

Основным способом количественных ограничений, применяемых в отношении импорта (для защиты национального товаропроизводителя) и экспорта (для защиты стабильности внутреннего рынка, а также в связи с различного рода политическими обстоятельствами) является квотирование.

КВОТИРОВАНИЕ является специальным режимом ограничения экспортных и импортных операций, гарантирующим, что количественный объём определённых товаров, экспортируемых из Украины и импортируемых в Украину на протяжении определённого срока, не будет превышен. Квоты представляют собой количества товаров, подлежащих ограничениям, выраженные в натуральных или стоимостных единицах.

В соответствии с мировой практикой выделяется три основных типа квот: односторонние, согласованные и тарифные.

ОДНОСТОРОННИЕ КВОТЫ являются количественными ограничениями экспорта и импорта товаров, вводимыми правительством страны без предварительных консультаций или переговоров с другими странами, интересы которых могут быть затронуты.

Очень часто введение односторонних квот вызывает негативную реакцию заинтересованных стран, как, например, квотирование поставок нефти странами ОПЕК, вызывающее повышение мировых цен на энергоносители.

В настоящее время Украина применяет односторонние квоты в отношении товаров, не вызывающих протестов со стороны других стран. Эти квоты распространяются на драго

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать