Бюджетная система России 5

Содержание:

1. Экономический анализ бюджетных показателей…………………….3

2. Расходы бюджета на культуру и искусство…………………………...7

3. Казначейское исполнение региональных и местных бюджетов…..13

Литература…………………………………………………………………...17

1. Экономический анализ бюджетных показателей

Важной составной частью работы по исполнению бюджета является экономический анализ результатов исполнения бюджета. Выводы экономического анализа, проводимого финансовыми органами, органами казначейства, ведомствами, другими структурами, используются:

· для объективной оценки результатов исполнения бюджета;

· выявления причин отклонений от утвержденных (уточненных) показателей;

· разработки предложений и рекомендаций, направленных на выявление резервов укрепления доходной базы бюджетов, обеспечение поступления в установленный срок платежей по каждому источнику доходов и каждому бюджету;

· разработки предложений по обеспечению своевременного финансирования

· расходов по целевому назначению в меру выполнения производственных и оперативных планов;

· укрепления финансовой дисциплины.

Важнейшими требованиями, предъявляемыми к анализу исполнения бюджета, являются: комплексность, документальная обоснованность, конкретность и использование широкого круга взаимосвязанных показателей бюджетной, статистической, ведомственной информации.

Анализ результатов завершает процесс исполнения бюджета.

Важнейший элемент бюджетного процесса — экономический анализ бюджетных показателей : их обоснованности структуры, динамики, других параметров. Анализ проводится на всех этапах бюджетного процесса - при формировании рассмотрении, утверждении и исполнении бюджета. Его осуществляют финансовые и налоговые органы, органы федерального казначейства, контролирующие органы, финансовые службы хозяйствующих структур.

Особенно возрастает значимость анализа при:

• переходе на прогнозное формирование бюджетов

• отработке методов максимальной мобилизации до эффективного их использования

• решении вопросов регулирования бюджетов всех уровней, построении межбюджетных отношений в рамках требовании бюджетного федерализма

• реструктуризации расходов и оптимизации доходной части бюджета.

Методика анализа избирается в зависимости от поставленных задач, но можно выделить основополагающие принципы, которыми необходимо руководствоваться при проведении аналитической работы на любом уровне бюджета, при решении любых задач.

Анализ должен быть:

• конкретным , т.е. основываться на изучении широкого круга показателей, всесторонне характеризующих экономическое или финансовое явление, процесс, тенденцию;

• системным, т.е. представлять собой систему аналитической работы — по срокам, охвату вопросов, приемам, взаимосвязи изучаемых показателей;

• оперативным, т.е. по результатам анализа должна осуществляться разработка рекомендаций, на основе которых можно оперативно повлиять на анализируемые показатели, процессы;

• объективным, что должно обеспечиваться обоснованным подбором информации, которая способна всесторонне охарактеризовать всю совокупность причин и факторов, определяющих выявленную динамику, тенденции.

Методика экономического анализа определяет этапы анализа и приемы аналитической обработки информации.

Этапы анализа:

1 . осуществляется проверка, свод, группировка необходимых данных.

2 . аналитическая обработка: сравнение соответствующих показателей по доходам, расходам, нормативам, сети, штатам, контингентам, другим показателям; определение причин отклонений; раскрытие взаимосвязей и количественных зависимостей между показателями.

3. подведение итогов анализа, основные выводы.

4. Заключительный этап — разработка практических предложений и рекомендаций по результатам анализа.

Каждое направление анализа имеет свои особенности. Например, при формировании бюджета депутатским корпусом изучается:

• соблюдение законодательства при расчете бюджетных показателей; социальных, гарантированных государством нормативов по расходам:

• принципов бюджетного федерализма при установлении взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ;

• финансового обеспечения установленных прогнозами экономического и социального развития темпов и пропорции развития различных отраслей хозяйства, социальной сферы;

• целого ряда других положений.

При анализе в ведомствах большое внимание уделяется показателям по сети, штатам, контингентом; соблюдению стандартов, норм и нормативов; другим вопросам.

Органы федерального казначейства в приоритетном порядке анализируют поступление и распределение доходов по уровням бюджетов; целевое использование бюджетных средств; своевременность их “прохождения” по счетам; другие вопросы.

Таким образом, задачи и методика анализа зависят как от структуры, проводящей анализ, так и от этапа прохождения бюджета.

Каждый из приемов анализа имеет важное значение, но конкретность и действенность выводов экономического анализа зависят, прежде всего, от их комплексного применения. Дополняя друг друга, они способствуют раскрыт

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать