Проблема рационального природопользования и охрана окружающей среды на территории Среднего Приоб

ПРОБЛЕМЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ СРЕДНЕГО ПРИОБЬЯ

Даниленко Л.А., Ивачёв И.В., Соромотин А.М.

ОАО “Сургутнефтегаз”, ТО СургутНИПИнефть

Сургут, Тюмень, Россия

Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс на берегах Оби формировался в

условиях полного отсутствия законодательной и нормативной базы, лишь для

рыбохозяйственных водоемов существовал десяток нормативов ПДК. Законы по

природопользованию – “О недрах”, “О недропользовании”, Лесной кодекс, Водный и

Земельный кодексы стали выходить после 1995 года. Закон «Об охране окружающей

природной среды» вышел на 4-5 лет раньше (1991г). В этом законе конкретно были

прописаны требования к хозяйствующим субъектам, образование внебюджетного

экологического фонда, плата за загрязнение окружающей среды. Сразу после выхода

закона было опубликовано Постановление правительства РСФСР от 22.08.92 № 632. О

ставках платы за сбросы, выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов.

За размещение отходов бурения во внебюджетный экологический фонд,

фактически в бюджет Госкомэкологии, поступали миллиарды рублей, которые тратились,

в основном, на расширение аппарата и выполнение его фискальных функций.

В «Законе»… также было указано на необходимость разработки кадастров

природных ресурсов, что входило в обязанность правительства и научных учреждений

России. Это было необходимо делать срочно, так как никакой рыночной, тем более

рациональной экономики быть не может «если земли не меряны, волки не считаны».

Прошло 12 лет, вышел новый «Закон об охране окружающей среды РФ» (2001г), теперь

уже без слова «природной» и без требования разработки кадастров природных ресурсов.

Как это понимать? Может быть природные ресурсы России уже оценены как по

биоразнообразию, биопродуктивности, так и экономической стоимости?

Новый «Закон об охране окружающей среды» ввел понятие уровней допустимого

воздействия, но этих показателей нет. Хотя еще правительство В. Черномырдина ставило

такую задачу перед Академией Наук и Госкомэкологии России. «Водный кодекс России» (1995г) отнес болота к поверхностным водоемам (ст. 11) и предписал устанавливать вокруг них водоохранные зоны. На нефтегазовых месторождениях сегодня площади водоохранных зон вокруг внутриболотных озер и речек достигают 80%, а где делать водоохранную зону для болота и зачем? Некоторые ученые все это как бы не знают и вводят новое понятие: «водно-болотные угодия», требуя их охраны и перевода в заповедные зоны. В настоящее время площадь заказников и заповедников на территории Ханты-Мансийского округа достигает 12%.Север Западной Сибири это теперь уже не страна рек, болот и лесов, а водно-болотное угодье, которое следует охранять для устойчивого развития территории. Так гдеже расположены нефтегазовые промыслы – на заболоченных землях лесного фонда(Лесной, Земельный кодексы), водоемах (Водный кодекс) или водно - болотных угодьях? При этом все имеют благородную цель – спасти и сохранить природу для будущих поколений, но откуда они возьмутся, если нынешнее поколение, если и не вымирает, то и не прибавляется, плотность населения за Уралом не превышает 2,5 чел/км2.Летом 2003 года в Ханты-Мансийске прошла научно-практическая конференция по вопросам использования рыбных и охотничьих ресурсов округа. По материалам конференции выпущена книга «Перспективы и пути развития рыбной промышленности и охотничьего хозяйства в Ханты-Мансийском автономном округе», где даны следующие оценки: …недоиспользуются не только запасы карповых рыб (караси, плотва, елец, язь) и щуки (р. Обь занимает первое место в мире по обилию щуки), но и ценных промысловыхрыб – сигов, нельмы, стерляди. Освоение охотничьих ресурсов не превышает 15%,численность волка с 1991 года выросла более чем в 3 раза. Расчетная лесосекаиспользуется также в пределах 15%. Общее водопотребление в Тюменской области не выше 3% годового стока р. Обь, а с учетом возврата сточных вод, это не более 1 %. Нарушенные земли в целом по ХМАО не превышают 1%. И при всем этом «зеленые», наука, СМИ неустанно говорят, пишут, митингуют по поводу грядущей экологической катастрофы, при этом даже научные работники представляют экосистемы, биосферу Земли, как нечто неизменное, статичное. Болота Западной Сибири имеют возраст 10 - 18 тысяч лет, а Земле более 5-ти млрд; и процессы на ней идут не только эндогенные, но и космологические (экзогенные). Экосистемы имеют определенный запас прочности. Состояние природных сред в Среднем Приобье в целом удовлетворительное,

загрязнение имеет локальный характер. Мониторинговые исследования химического

состава поверхностных вод по 19 лицензионным участкам (ЛУ) ОАО “Сургутнефтегаз”

показало, что природной особенностью вод Среднего Приобья является присутствие в них

углеводородов не антропогенного происхождения. Даже на “чистых” лицензионных

участках, на которых еще не велась добыча нефти, отмечается повышенное относительно

рыбохозяйственных и санитарно-гигиенических ПДК содержание углеводородов, которое

колеблется от 0,02 до 2,1 мг/дм3. Кроме углеводородов, в водах описываемого региона отмечается превышение ПДК по некоторым тяжёлым металлам, в частности по железу, алюминию и марганцу. В тоже время отмечается невысокое содержание

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать