по Банковскому праву

ВАРИАНТ № 1.

1. Доказать возможность/невозможность существования банковского права как отрасли права.

Неоспоримо утверждение, что объективным критерием деления права на отрасли является материальное содержание общественных отношений, урегулированных нормами права.

Эти отношения должны быть однородными, специфическими и обладать определенным единством на уровне деятельности, поскольку, как правило, отдельная юридическая норма регулирует поведение на уровне поведенческой операции, институт права - на уровне действия, а отрасль права - на уровне деятельности.

Предмет банковского права - это общественные отношения, возникающие в процессе построения, функционирования и развития банковской системы, в частности в процессе осуществления центральным банком и кредитными учреждениями банковской деятельности, а также общественные отношения, возникающие в процессе регулирования банковской системы со стороны государственных органов в интересах граждан, организаций и государства.

Ключевой категорией в общественных отношениях, составляющих предмет банковского права, является банк. Бесспорно, банк является ключевым субъектом банковских отношений, однако, предметом банковского права являются также и другие отношения, содержание которых составляет банковская деятельность, однако субъектами, которых являются другие лица, не обязательно банки. В частности речь идет о финансовых учреждениях, осуществляющих деятельность на рынке финансовых услуг.

Особенность банка по сравнению с другими финансовыми учреждениями заключается в том, что банк является основным финансовым институтом, который призван осуществлять банковскую деятельность, то есть имеет исключительный характер. В то же время все остальные финансовые учреждения - это в основном специализированные организации, которые выполняют определенные банковские операции в зависимости от своего правового статуса.

Следовательно, неотъемлемой частью таких понятий как банк и финансовое учреждение является категория «банковские операции», которая и раскрывает смысл их деятельности.

Банковские операции делятся на виды:

- по характеру: пассивные (вклады); активные (кредитные соглашения); посреднические и прочие;

- по содержанию: имущественные; неимущественные.

Банковскую сделку характеризуют следующие признаки:

- соглашение - это всегда волевой акт, т.е. действие;

- соглашение - это действие, которое является правомерным, т.е. отвечает требованиям, соблюдение которых необходимо для его совершения;

- соглашение направлено на возникновение, прекращение или изменение банковских правоотношений.

Вместе с тем, из перечисленных признаков банковских сделок ни одна не выделяет банковскую сделку в отдельную категорию. Поэтому предложение о закреплении в законодательстве понятия и перечня банковских сделок, а также отграничения их от банковских операций на основании одного только субъектного состава участников данных правоотношений видится не совсем обоснованным.

Следовательно, банковская деятельность - это системная категория при определении особенностей общественных отношений, составляющих предмет банковского права.

Одной лишь деятельностью предмет банковского права не исчерпывается. В него также включаются общественные отношения, возникающие в процессе функционирования банковской системы. К этому нужно добавить и финансовую деятельность других финансово-кредитных учреждений. Необходимо выделить следующие особенности банковской деятельности, которые отделяют указанную деятельность от других видов хозяйственной деятельности:

- получение прибыли банком связано с риском;

- получение прибыли зависит от оборота финансовых ресурсов, что является основой финансовой деятельности государства;

- в процессе финансовой деятельности не создается добавленная стоимость;

- особый порядок налогообложения;

- законодательство предъявляет жесткие требования к деятельности коммерческих банков, их финансово-экономическому состоянию. При этом, государство в лице уполномоченных органов устанавливает и осуществляет особый контроль за финансовым рынком;

- банковская деятельность проводится в особом правовом режиме - государство четко регламентирует порядок осуществления банковских операций.

Таким образом, если обозначить предмет банковского права, то это - общественные отношения, возникающие в процессе банковской деятельности, т.е. систематической деятельности специальных субъектов - Центрального банка РФ, других банков и финансовых учреждений, - по поводу таких объектов, как деньги, ценные бумаги и драгоценные металлы, и направлены на обеспечение надлежащего и эффективного функционирования банковской системы России.

Банковские правоотношения - это урегулированные нормами права общественные отношения, складывающиеся в процессе банковской деятельности и функционирования банковской системы ы.

Банковские правоотношения имеют специфические черты, обусловливающие наличие присущих им определенных особенностей.

Во-первых, эти правоотношения возникают в процессе банковской деятельности. Необходимо отметить, что объект банковских правоотношений уже, чем объект гражданских правоотношений, поскольку последние включают в себя, движимые и недвижимые вещи, но шире, чем объект финансовых, который преимущественно включает в себя только денежные средства.