Основные направления активизации инновационной деятельности в России

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

1. Проблемы инновационной деятельности

Развитие инновационной деятельности в России сдерживается различными причинами:

· отсутствие ясной нормативной базы;

· нет притока денежных средств;

· невостребованность со стороны отечественного производителя и т.д.

Ещё в 1999 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике», одобренный советом Федерации и отклоненный Президентом РФ как некачественный. Главное из замечаний Президента – неудовлетворительное определение термина «инновация» (это – выполнение работ и/или оказание услуг по созданию, освоению в производстве и/или практическому применению новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса). Нет четкого определения предмета регулирования до сих пор.

Это – не праздный вопрос. В разных странах по-разному расставлены акценты. Например, Франция видит основную задачу Национальной инновационной системы (НИС) в создании дополнительных рабочих мест, а Германия – в развитии прогрессивных технологий. Формирование НИС должно учитывать основные конкурентные преимущества страны. Для России такими преимуществами являются, прежде всего, развития фундаментальная наука и высокий образовательный уровень населения. При этом для российских специалистов характерен универсальный, системный взгляд на действительность, поэтому междисциплинарные и межотраслевые проекты можно рассматривать как потенциальную область специализации российской НИС.

В настоящее время разрабатывается ряд изменений в федеральном законодательстве, направленные на развитие государственной поддержки инновационной деятельности в России. В частности, предлагается внести изменения и дополнения в ряд действующих законов: в Земельном Кодексе должна быть поправка, исключающая возможность изъятия земель, закрепленных за научными организациями; в Налоговом Кодексе следует восстановить льготы для научных организаций и т.д.

К сожалению, нет четкой и полной нормативной базы по интеллектуальной собственности – основного объекта инновационной деятельности. В последнее время федеральные министерства делают содержательные шаги в этом направлении.

Современная экономика все более становится экономикой знаний. Взятая как элемент НИС, научная сфера создает пространство знаний, служащее своеобразным инкубатором нововведений. Соответственно, меняется понимание, что такое «инновация». Если классическое определение инноваций связано с производством новых товаров и услуг, то современное – с производством нового знания. Следовательно, уходит в прошлое противопоставление «фундаментальная наука» и «инновационная деятельность», так как именно фундаментальная наука является основным генератором новых знаний. Весь вопрос теперь состоит в том, как генерировать знания, востребованные научно-техническим рынком. Такого рода знания добываются при выполнении поисковых фундаментальных работ. На мировом рынке заказных НИОКР Россия имеет большие возможности занять ведущее место.

2. О состоянии и перспективе активизации инновационной деятельности

Сформулируем основные контуры программы первоочередных действий для активизации инновационной деятельности. Это, в первую очередь:

· создание российской базы данных в сфере инноваций;

· подготовка квалифицированных менеджеров инновационных проектов;

· решение основных вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью;

· создание Инновационного Агентства и Инновационного Фонда РФ;

· использование инновационных возможностей регионов.

Пришло время конкретных действий, реализующих намеченную программу. А для этого нужно четко понимать текущее состояние инновационной активности в России. В инициативном порядке инновационная деятельность ведется в ряде академических институтов, однако она мало поддерживается со стороны государства, усилия отдельных институтов и центров слабо координируются.

Раньше, при плановом хозяйстве, новые результаты фундаментальной науки доводились до практического уровня административными мерами в системе отраслевой науки, министерскими КБ и опытными заводами. Теперь организационные связи разорваны, продвижение новых разработок происходит в условиях рыночной стихии и автономной технологической политики крупных монополий. Требуется построение новых, прежде всего – информационных, связей для формирования инновационных цепочек, реализующих новые фундаментальные разработки.

Состояние инновационной деятельности в России в настоящее время обусловливается рядом проблем:

· большинство технологий не доведено до уровня коммерциализации, не могут пройти серьезного технологического аудита, отсутствуют экспериментальные образцы и бизнес-планы;

· как следствие - нет российской базы данных по реально существующим законченным разработкам. Зачастую информация, даваемая научными институтами в рекламных целях, не соответствует действительности;

· крайне мало элементов инновационной сети – ассоциаций, центров, отделов коммерциализации внутри академических институтов и образовательных учреждений;

· очень не хватает кадров для инновационного менеджмента;

· использование различных организационных форм коммерциализации научных разработок (создание разли

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать