Новые проблемы исследований региональных сообществ

Лапин Николай Иванович - руководитель Центра социокультурных изменений Института философии РАН, член-корреспондент РАН

Пять лет реализации комплексной программы

Реализация программы "Социокультурная эволюция России и ее регионов", поддержанной РГНФ, началась в 2005 г.: Центр изучения социокультурных изменений Института философии РАН (ЦИСИ ИФРАН) разработал типовую программу и методику "Социокультурный портрет региона", которая позволяет комплексно изучать и корректно сопоставлять различные регионы страны. Она была обсуждена и одобрена на первой конференции по данной проблематике, в которой приняли участие специалисты из 19 регионов - субъектов Российской Федерации (Москва, июнь 2005 г.), и опубликована на сайте ЦИСИ и в сборнике материалов конференции [1].

Полевые исследования по этой программе состоялись в 2006 г. Созданы портреты восьми регионов (10 субъектов РФ), готовятся портреты еще более 10. Идет интенсивный обмен базами данных, проводятся мониторинговые исследования, научно-практические конференции. Изданы портреты-монографии семи регионов [2]. Типовая программа и методика подготовки портретов регионов модифицирована и размещена на сайте ЦИСИ (http://www.iph.ras.ru/).

Опыт подготовки портретов регионов обобщен в коллективной монографии [3]. Каждый портрет содержит свыше 50 типовых таблиц и рисунков, включая 6 комплексных индексов. Это обеспечило сопоставимость анализа регионов по основным индексам и индикаторам.

* Статья подготовлена на основе доклада автора на V научно-практической конференции по проблемам социокультурных портретов регионов (Смоленск, октябрь 2009). стр. 28 Важной характеристикой проведенных исследований является комплексность, разносторонность информации о российских регионах. Проинтервьюированы 30 тысяч респондентов, что позволяет сравнивать регионы не только по данным статистики, но и с помощью социологических опросов различных групп населения, экспертных оценок. Методически обеспечена сопоставимость региональных результатов с данными всероссийского мониторинга "Ценности и интересы населения России", который ЦИСИ ИФРАН осуществляет с 1990 г.

Портреты регионов подтверждают исходную гипотезу о том, что в каждом из них население располагает значительным человеческим потенциалом, который, однако, лишь в небольшой части преобразуется в активный социальный и культурный капитал. Это сдерживает переход России к инновационному экономическому росту и современному качеству жизни населения. Портреты позволяют точнее представить региональный профиль этих и других актуальных проблем, помогают органам власти вырабатывать адекватную стратегию развития регионов.

Пройден первый этап реализации программы "Социокультурная эволюция России и ее регионов". Для дальнейшего ее развития важно более реалистично определить те факторы, которые могут укрепить регионы как социокультурные сообщества в составе большого российского общества, в том числе в условиях финансово-экономического кризиса. В особенности необходимо исследовать и наметить способы преодоления своеобразной "застойности" инновационной, правоохранительной, управленческой и иных сфер жизнедеятельности; предстоит глубже и конкретнее вникнуть в проблему проблем - факторы депопуляции населения, способы противодействия им. Остановимся на некоторых новых проблемах исследования региональных сообществ.

Регион как асимметричное территориальное сообщество В общетеоретическом смысле регион - это исторически сложившееся социокультурное сообщество, в котором первичные поселенческие общности и индивиды, создающие свои жизненные миры, непосредственно взаимодействуют со структурами большого общества - социальными институтами, организациями. Возникает регион на основе этнокультурной идентичности людей, заселивших данную территорию, существует и изменяется в результате их деятельности. Индивиды во многом спонтанно реализуют коммуникативные взаимодействия между собою. Население живет в первичных территориальных общностях - городских и сельских поселениях, консолидировано ценностями и нормами культуры. Оно стратифицировано соответственно макросоциальной организации и экономическим интересам, формирующимся на основе разделения труда и обмена товарами и услугами.

Структурно регион находится между обществом как социетальной системой (die Gesellschaft, society) и поселениями - первичными территориальными общностями (die Gemeinschaften, communities). Как мезоуровень большого общества, регион представляет собой социокультурное сообщество, которое включает поселенческие общности и имеет сложную, многомерную структуру.

На основе антропосоциетального подхода и с учетом опыта исследований, мы выделяем три базовые сферы жизнедеятельности территориального сообщества: антропокультурную, социоэкономическую и институционно-регулятивную; в совокупности они включают 10 комплексных параметров, которые представлены в портрете региона как его разделы (см. рис.). Векторы основных взаимосвязей обозначены стрелками. При внимательном их рассмотрении можно заметить наличие двух сопряженных циклов взаимосвязей, векторы которых противонаправлены, т.е. образуют динамическую систему с обратными связями.

Сделано немало, чтобы достаточно представить каждый из этих параметров в портретах регионов. Тем не менее, исследования выявили некоторые белые пятна. В тени остается поселение: оно учитывается в процедуре выборки, но недостаточно стр.