Федеральное агентство по образованию
Московский государственный университет экономики, статистики и информатики
(МЭСИ)
Тверской филиал
Кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин
Контрольная работа
по отечественной истории
Тема 26.Петр I и его реформы органов власти и управления.
План
1.Предпосылки, цели и характер петровских реформ.
2.Реформа органов власти (в центре и на местах), возникновение абсолютизма.
3.Реформа центрального управления.
4.Реформа местного управления.
5.Реформа городского управления.
Литература
История Государственного Управления в России. Под редакцией профессора А.Н. Марковой, 1997.
История отечественного государства и права. Под редакцией Ю.П. Титова, 2000.
О.И.Чистяков. История отечественного государства и права. Часть 1.2000.
Павленко Н.И. Петр Великий. М., 1994.
1.
Я выбрала данную тему, так как она привлекла меня своей многоплановостью, разносторонностью и глубиной. На примере этой темы можно рассмотреть процесс развития, становления и укрепления государства, вырастание до уровня Великой Державы; становление абсолютизма, а также можно выделить, актуальный на сегодняшний день, аспект этой темы - роль личности Петра в истории нашего государства, его вклада в формирование великой державы.
Цель моей работы - изучить и исследовать реформы Петра I в области органов власти и управления.
В русле этой цели мною поставлены следующие задачи:
1)рассмотреть в первую очередь предпосылки и характер петровских реформ, выяснить, что же все-таки привело к данным реформам;
2)изучить реформы органов власти в центре и на местах;
3)изучить реформы центрального управления;
4)изучить реформы местного управления;
5)и, наконец, изучить реформы городского управления.
Истоки преобразований Петра Великого следует искать в предыдущем, XVII столетии. В результате деятельности первых Романовых был преодолен глубочайший социально-экономический и политический кризис государства и общества, вызванный событиями Смутного времени, и к концу века наметилась тенденция европеизации России, а также четко обозначились предпосылки будущих реформ.
Важнейшими из предпосылок явились:
-активизация внешней политики и дипломатической деятельности Российского государства;
- интенсивное развитие внутренней и внешней торговли, связанное с дальнейшим осуществлением реформы «посадского строения», принятием «Уставной таможенной грамоты» (1653 год) и «Новоторгового устава» (1667 год);
-реформирование и совершенствование финансовой налоговой систем;
- переход от ремесленно-цехового производства к мануфактурному с использованием элементов наемного труд и простейших
механизмов.
Кроме того, важнейшей из предпосылок грядущих преобразований стала тенденция к абсолютизации верховной власти, дальнейшее укрепление российского самодержавства, что выразилось в укреплении административной централизации, отмирании Земских сборов как органов сословного представительства и др.
В XVII в. Отставание России от уровня развития западноевропейских государств было весьма значительным, несмотря на обозначившуюся тенденцию к сокращению этого разрыва. Государству нужна была сильная личность, которая обладала бы не только верховной властью, но и пониманием необходимости перемен, энергией, смелостью и решительностью, умом и талантом преобразователя. И такой государственный деятель появился на исторической арене в лице Петра I.
Основные цели реформ понятны: Петр стремился европеизировать Россию, преодолеть отставание, создать регулярное, эффективное государство, сделать страну великой державой. Эти цели в значительной степени были достигнуты.
Символом успехов можно считать провозглашение России империей (1721г.). Но за блестящим имперским фасадом скрывались серьезные противоречия: реформы проводились насильственно, с опорой на карательную мощь государственного аппарата, за счет жесточайшей эксплуатации населения. Утвердился абсолютизм, и его главной опорой стал разросшийся бюрократический аппарат.
В целом петровские реформы были подчинены интересам не отдельных сословий, а всего государства – его процветанию, благополучию и приобщению к западноевропейской цивилизации. Они служили осуществлению своеобразной революции сверху и шаг за шагом формировали в России систему абсолютной монархии – типа государственной власти, при которой монарху принадлежит неограниченная власть.
Административным преобразованиям способствовал и перенос столицы в Петербург. Царь хотел иметь под рукой необходимые рычаги управления, которые он зачастую создавал заново, руководствуясь сиюминутными потребностями. Как и во всех других своих начинаниях, Петр при реформе государственной власти не считался с российскими традициями и широко переносил на русскую почву известные ему по западноевропейским вояжам структуры и методы управления.
Не имея четкого плана административных реформ, царь, вероятно, все же представлял желаемый образ государственного аппарата. Это строго централизованный и бюрократический аппарат, четко и быстро исполняющий указы государя, в пределах своей компетенции проявляющий разумную инициативу.
В первой четверти XVII в. был осуществлен целый комплекс реформ, связанных
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.