Батурин А., Трефилов А.
Законность, 2005.
А. Батурин, Беловский транспортный прокурор.
А. Трефилов, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах прокуратуры Кемеровской области.
Многочисленные хищения на железнодорожном транспорте представляют огромную угрозу для безопасности движения поездов. До недавнего времени хищения железнодорожных устройств и деталей совершались исключительно для последующего сбыта в качестве сырья для цветной и черной металлургии.
Но сейчас увеличилось число хищений железнодорожных комплектующих в целях их использования именно по функциональному предназначению. В условиях интенсивного развития промышленности Кузбасса, увеличения протяженности подъездных путей пропорционально растет потребность промышленных предприятий в железнодорожных материалах для строительства, эксплуатации и ремонта пути, ремонта локомотивов и вагонов. Сложившейся ситуацией на рынке железнодорожных материалов пользуются преступники, избравшие наиболее легкий способ обогащения - хищение материалов и комплектующих.
В большинстве случаев преступные посягательства направлены на завладение узлами подвижного состава (в первую очередь деталями и устройствами тормозного оборудования), материалами верхнего строения пути, средствами СЦБ и связи, устройствами энергоснабжения.
Количество преступных посягательств на перечисленные объекты по оперативному участку обслуживания Кузбасского УВД на транспорте на протяжении последних десяти лет составляло от 400 до 800 в год. В 2004 г. зарегистрировано 423 преступления рассматриваемой категории, которыми причинен ущерб на 3 млн. 740 тыс. руб.
Вызывает тревогу увеличение числа преступлений, напрямую влияющих на безопасность движения. Отмечен рост хищений железнодорожных деталей с действующих путей сообщения.
Так, в июне - сентябре 2003 г. на железнодорожном перегоне станций Мыски - Кийзак зарегистрировано 4 факта хищения накладок "АпАТэК" на изолирующих стыках, которые привели к разрыву рельсовой колеи и создали угрозу схода подвижного состава. В декабре того же года аналогичный случай зарегистрирован на 352-м километре перегона Зеньково - Спиченково. Только в результате экстренных мер, принятых работниками службы пути, удалось избежать крушения поездов. В истекшем году зарегистрировано 39 фактов разоборудования верхнего строения пути.
С недавнего времени к основным предметам преступных посягательств вновь добавились грузы: в 2004 г. зарегистрировано 336 преступлений. Рост преступлений этой категории в сравнении с 2003 г. составил 9%. Впервые за последние годы количество хищений грузов составило более 17% от числа преступлений, зарегистрированных транспортной милицией. Ущерб составил 2 млн. 722 тыс. руб. Причем это только официальная статистика. Практика указывает на высокую латентность названных преступлений. Много хищений грузов остается без внимания правоохранительных органов из-за отсутствия претензий грузополучателей.
Помимо причинения имущественного ущерба владельцу и перевозчику хищения грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта тоже представляют угрозу безопасности движения. Так, 12 декабря 2004 г. при отправлении с главного пути ст. Новокузнецк - Пассажирский грузового поезда произошла расцепка последних четырех вагонов. По горячим следам милиционеры Новокузнецкого ЛОВДТ задержали ученика 9-го класса Т. и нигде не работающих, ранее судимых Г. и Р., которые, расцепив вагоны состава, пытались похитить из них чугунные слитки.
Неблагополучная обстановка сложилась на станции Байкаим, расположенной в черте города Ленинска - Кузнецкого. По прибытии на станцию поездов с металлом местные жители, в том числе подростки, с целью хищения забираются на подвижный состав, откуда сбрасывают изделия из металла непосредственно на железнодорожные пути. От машинистов, в том числе пассажирских поездов, систематически поступают сообщения о нахождении в габарите железнодорожного пути посторонних предметов.
Учитывая высокую общественную опасность преступлений, совершаемых на транспорте, прокуратурой области совместно с Кузбасским УВД на транспорте, Кузбасским отделением Западно-Сибирской железной дороги проводятся мероприятия по профилактике и пресечению незаконного вмешательства в безопасную работу железнодорожного транспорта. Однако полагаем, что одна из причин недостаточно эффективной работы правоохранительных органов в этом направлении - несовершенство уголовного законодательства.
К сожалению, значительный объем нормативных актов, принятых в последние годы законодательными и исполнительными органами власти с целью усиления защищенности наиболее важных объектов жизнеобеспечения, вместо усиления ответственности за нарушения безопасной работы железнодорожного, воздушного и водного транспорта повлек ее неоправданное смягчение.
Так, действия лица, похитившего накладку с изолирующего стыка рельсовой колеи и тем самым создавшего возможность крушения пассажирского поезда с несколькими сотнями пассажиров, квалифицируются по ст. 158 УК РФ как обычная кража, т.е. примерно так же, как действия лица, укравшего товар с прилавка магазина. А при стоимости накладки менее одного минимального размера оплаты труда (720 руб.) такие действия не влекут уголовной ответственности.
Повреждение или приведен
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.