Реферат по дисциплине «Конституционное правосудие»
Волгоградский государственный университет
Волгоград, 2012
План
Реферата по дисциплине
«Политико-правовая природа конституционного правосудия в Российской Федерации и США. Органы конституционного правосудия этих стран и их место в системе высших органов государственной власти»
.Характер конституционного правосудия
Основной задачей конституционного правосудия является конституционный контроль, то есть проверка законов с точки зрения их соответствия Конституции, принятие необходимых мер в случае выявления таких несоответствий, вплоть до отмены неконституционного нормативно-правового акта. При этом единственным нормативно-правовым актом, чья конституционность не может ставиться под сомнение, является сама конституция. Конституционное правосудие является гарантом верховенства Конституции как непреложного принципа правового государства, гарантия стабильности принципов, по которым живет государство.
Конституционное правосудие во всех случаях не сводится к проверке конституционности нормативных актов, а призвано обеспечивать верховенство конституции, защиту конституционных прав и свобод, соблюдение принципа разделения властей.
Спектр актов, которые могут подвергаться проверке, весьма широк - это законы, федеральные конституционные законы, договора между различными субъектами права. Имеются и исключения. Например, Конституционный Суд РФ не может лишить закон его юридической силы на том основании, что он противоречит международному договору. В этом случае применяются другие механизмы.
Конституционное правосудие применяется там, где нарушаются, либо могут быть нарушены права субъектов права, и только в тех случаях, когда отсутствуют иные механизмы защиты прав. В результате проведенной конституционной проверки акты или их отдельные положения, признанные органами конституционного контроля не соответствующими Конституции, утрачивают силу.
В мировой практике существуют 2 вида конституционного контроля - «предварительный» и «последующий». Предварительный контроль - это когда проверке подвергаются законы, находящиеся на рассмотрении парламента, либо прошедшие парламент, но не прошедшие промульгацию (подписание у высшего должностного лица). Последующий контроль - это когда проверке подвергаются законы, принятые и вступившие в силу.
При предварительном контроле менее вероятно появление в действующем праве неконституционных норм, поэтому признание неконституционным законопроекта, пусть даже принятого парламентом, не влечет за собой тех последствий, с которыми связана отмена уже вступившего в силу и действующего закона, особенно если отмене придается обратная сила.
Но случаются ситуации, при которых неконституционный закон все-таки проскакивает сито проверок, и его неконституционность может выявить только его правоприменение.
При последующем контроле обращение субъектов права в конституционный суд происходит, полагая, что в конкретной ситуации оказались нарушены их конституционные права вследствие несоответствия конституции уже действующего НПА и в других органах государства, в том числе судебных, они не нашли защиты. Обращение в орган конституционного контроля в порядке конституционной жалобы возможно лишь после того, как пройдены все судебные инстанции.
По общему правилу, правом обращения в органы коституционного контроля обладает гражданин или объединение граждан, в определенных случаях таким правом может обладать и не-гражданин, и лицо без гражданства (например, в Российской Федерации).
Кроме деления на последующий и предварительный конституционный контроль, существует деление по основным моделям конституционного правосудия:
Первая модель заключается в том, что конституционный контроль осуществляют суды общей юрисдикции. При этом в одних случаях такой контроль возложен только на верховный суд, в других - на суды всех инстанций. Суды общей юрисдикции, осуществляющие конституционный контроль, могут ставить вопрос о конституционности закона в связи с рассмотрением конкретного судебного дела , т.е. осуществлять конкретный контроль. Такая модель впервые возникла в США, и позже распространилась на многие страны обеих Америк и Азии, поэтому часто называется «американской». Как мы видим, такая модель содержит в себе еще 2 вида - конституционное правосудие, осуществляемое судами общей юрисдикции (всеми) при рассмотрении любых разновидностей дел - уголовных, арбитражных, административных, по обычной процедуре. Такой вид называется децентрализованным контролем.
Второй вид конституционного правосудия осуществляется высшими судебными органами общей юрисдикции (верховными судами), и, возможно, по особой процедуре. Такой вид правосудия называется централизованным контролем.
Вторая модель - так называемая «европейская». Конституционный контроль осуществляется специальным органом - конституционным судом. Он не возглавляет судебную систему государств, а является специально созданным для решения узкого круга задач органом. Как правило, он один в стране. Но в федеративных государствах, где субъекты федерации имеют свои конституции (уставы), могут существовать и свои конституционные суды.
«Американская» модель конституционного
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.