Городская инфраструктура города Самара

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Кафедра национальной экономики и природных ресурсов

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Муниципальная экономика»

на тему: «Инфраструктура муниципальной экономики: особенности функционирования в рыночной экономике

(на примере городского округа Самара)»

Самара 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………..…………….3

1. Теоретические аспекты изучения инфраструктуры муниципальной экономики……………………………………………………………….…………7

1.1 Понятие и классификация инфраструктуры муниципального образования………………………………………………………………………..7

1.2 Роль инфраструктуры как системы функционирования основных отраслей муниципальной экономики……………………………………………………..11

2. Анализ функционирования инфраструктуры г.о. Самары за период 2003-2009 г………………………………………………………………………….…..17

2.1. Характеристика особенностей инфраструктуры муниципальной экономики……………………………………………………………………..….17

2.2. Состояние инфраструктуры г.о. Самары………...……………………..…26

3. Пути оптимизации развития инфраструктуры муниципальной экономики………………………………………………………..……………….52

Заключение……………………………………………….………………...…….62

Библиографический список……………………..………………………………65

Введение

Децентрализация и демократизация государственного управления, пере­дача органам местного самоуправления значительных полномочий для ре­шения вопросов социально-экономического развития муниципальных образований ставит перед органами управления на местах сложные и неординарные задачи.

По существу, в условиях реформирования российской экономики и разви­тия рынка экономика города и муниципальное управление становятся от­носительно самостоятельной сферой деятельности, сферой особых отношений экономики и власти, и здесь действуют особые механизмы согласо­вания социальных, экономических и политических интересов власти, на­селения и бизнеса.

В целях разработки, принятия и реализации эффективных экономических решений инфраструктура рынка и экономика города должна пониматься как комплексное зна­ние, как единое целое, во взаимосвязи и взаимодействии ее основных эле­ментов. В этом контексте очевидно, что ее предметная область существен­но шире и сложнее, чем предметная область муниципальной экономики. Как самостоятельное предметное поле специализации, сложившееся в ми­ровой практике достаточно давно, экономика города "вышла" из простран­ственной экономики, а также экономики общественно­го сектора.

Актуальность данного исследования обусловил тот факт, что переход к рыночной экономике не поколебал традиционного взгляда на территориальное развитие как на сферу безраздельного доминирования государственного регулирования. Между тем снижающаяся эффективность такого регулирования свидетельствует о том, что дальнейшее игнорирование проблем меры государственного участия в территориальном развитии и его результативности недопустимо. Так же много лет обсуждается проблема отсутствия на муниципальном уровне экономических стимулов и рычагов для самостоятельного развития. Довольно часто местные власти сетуют на то, что центр не определился по какому-то проекту на территории городского округа, а без мнения-санкции столичных чиновников сами местные власти и шагу ступить не могут.

И ресурсы, и полномочия, и ключевые инструменты муниципального развития держит в своих руках центр. Губернаторы и мэры сталкиваются с тем, что интерес федеральных ведомств к развитию муниципальных инфраструктур невысок. Даже крупный по региональным меркам проект, который может дать городскому округу заметный социально-экономический эффект (дополнительные рабочие места, рост налоговых платежей, развитие смежных отраслей), для федерального чиновника остается неприоритетным. Внимание центра способны привлечь только те муниципальные образования, на территории которых планируются или осуществляются макро- и мегаинвестиционные проекты, связанные, как правило, с добычей и транспортировкой на экспорт природных ресурсов. При таком подходе огромное количество городов и других населенных пунктов остается вне интересов государства и не имеет шансов для собственного развития в рамках централизованной региональной политики. Но федеральные власти продолжают внедрять новые механизмы, усиливающие зависимость регионов.

В связи с вышеизложенным, актуализируются проблемы особенностей функционирования инфраструктуры муниципальной экономики, среди которых основными являются:

- недооценка роли и места инфраструктуры, отсутствие пропорциональности между развитием хозяйства и инфраструктуры (инфраструктура отстает), несбалансированность различных видов инфраструктур, остаточный принцип финансирования, изношенность объектов инфраструктуры;

- отсутствие еще невыработанного механизма проведения муниципальной политики в отношении инфраструктуры.

Развитие территорий, отвечающее современным требованиям, может быть эффективным лишь при условии преодоления тенденции чрезмерной централизации в государственной местной политике. Для этого требуется переход от сверхцентрализованной системы с доминированием интересов, ресурсов и действий федерального уровня власти к новой, децентрализованной системе, в которой преобладающее значение должен получить поиск муни

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать