Место и функции методологии педагогики в научно-методическом обеспечении модернизации образования

Краевский Володар Викторович, докт. пед. наук, проф., академик РАО

Если принять за точку отсчета прошлогоднюю конференцию, посвященную педагогической науке и ее методологии в контексте современности, можно сказать, что сегодня мы в более конкретном плане продолжаем и развиваем то, о чем тогда говорили и о чем договорились.

О важности и всеобъемлющем характере задач, возникающих в связи с необходимостью модернизации образования, говорится в тексте «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года». Там, в частности, указывается, что определение направления модернизации и развития образования не может замыкаться в рамках образовательного сообщества и образовательного ведомства. Модернизация образования определяется в этом документе как масштабная программа государства, осуществляемая при активном содействии общества. Далее отмечается, что она должна привести к достижению нового качества российского образования, которое определяется, прежде всего, его соответствием актуальным и перспективным запросам современной жизни страны.

Столь широкая постановка вопроса не отменяет необходимости специально-научного и методологического анализа сложных проблем, возникающих в связи с задачей модернизации. То, что она выходит за рамки узко понимаемой проблематики педагогической науки и ее методологии, не значит, что эти отрасли знания могут не участвовать в работе. Наоборот, дел у них прибавляется. Какие же это дела?

Прежде всего, именно педагогика как единственная специальная наука об образовании, должна выполнять системообразующую роль в формировании научно-методического обеспечения модернизации образования. Неудачи прежних попыток реформирования образования во многом были следствием фрагментарности и противоречивости предложений к такому реформированию, которые предлагались с разных сторон, представителями различных научных дисциплин, ни одна из которых (кроме педагогики) не изучала образование в качестве собственного специального объекта. Поэтому единая, системная основа всей деятельности реформирования отсутствовала, голос педагогической науки, которая могла бы предложить такую основу, по крайней мере, в важнейшей сфере – содержании образования, был слышен плохо. Анализ причин такого положения – специальная тема, кстати, не раз уже обсуждавшаяся. Ограничимся пока констатацией факта. Последствием стало перманентное реформирование образования, которое не удовлетворяло никого.

Тем не менее, о полном провале говорить не приходится. Преобразование некоторых участков образовательной сферы шло успешно, о чем сказано в упомянутом документе. Речь идет не столько о собственно педагогических, сколько о государственно-политических и социально-экономических преобразованиях конца 1980-х – начала 1990 гг., которые оказали существенное влияние и на российское образование, позволив реализовать академическую автономию учебных заведений, обеспечить многообразие образовательных учреждений и вариативность образовательных программ. Получил развитие негосударственный сектор образования. Получили признание и широкое распространение принципы гуманизации и демократизации, вариативности, альтернативности, многоукладности, развивающего характера образования. Эти процессы получили свое отражение и закрепление в Законе РФ об образовании и федеральном Законе о высшем и послевузовском профессиональном образовании.

Однако произошедший в 1990-х годах общий системный социально-экономический кризис затормозил позитивные изменения. Как теперь говорят, «зависла» проблема содержания образования, ключевая для того, что называют модернизацией, обозначенная в Концепции модернизации как определяющая. Обзор современного состояния образования в документе начинается с характеристики содержания школьного образования как устаревшего и перегруженного.

Критика содержания образования нацелена на явно избыточный объем фактических знаний, который дается в школе, на отсутствие связи изучаемого материала с жизнью (которая отнюдь не заканчивается с поступлением в институт), на преобладание репродуктивных знаний, не связанных с возможностями развития личности. На заседании Государственного Совета Российской Федерации в августе 2001 г. говорилось, что основная коллизия, которую призвана разрешить модернизация образования, состоит в оторванности образовательной отрасли от потребностей страны, и что нуждается в изменении «малоэффективное содержание общего образования».

Таким образом, не приходится сомневаться в том, что существующее положение дел действительно нельзя признать удовлетворительным. Однако, если на время отвлечься от первого традиционного вопроса: «Кто виноват?» и перейти к ответу на второй: «Что делать?», проясняется логика движения в поле образовательной теории и практики.

Само выявление этой логики - одна из задач методологического анализа. Модернизация образования – практическая задача. Научное знание относится к числу средств ее решения. Получение этого средства и способы его применения, а также связь между практической задачей и научной проблемой – все это вопросы методологического характера.

Общая логика такова: ставится практическая задача (модернизация образования), затем выявляется и формулируется совокупность специально-научных проблем, решение которых будет способствовать решению практической задачи. Решение их даст знания, которые войдут в систему научно-методического обеспечения модернизации. Функции методологии педагогики: определе