Нормативно-правовое регулирование туристской деятельности

Содержание

Введение 3

1 История формирования отрасли в РФ 4

2 Закон об основах туристической деятельности в РФ 7

3 Стандартизация и сертификация услуг в сфере туризма 9

3.1 Основные государственные стандарты в сфере туризма 9

3.2 Процедура сертификации 10

3.2.1Порядок проведения сертификации 11

4 Теория и практика реализации законов «О рекламе» и «О защите прав потреби­теля» в РФ при организации туристской деятельности 18

4.1 Теория 18

4.2 Практика 24

5 Финансовая и юридическая безопасность туриста 30

5.1 Финансовые гарантии 30

5.2 Туристские риски в социальной среде 32

Заключение 36

Список использованных источников 37

Введение

В работе, представленной Вашему вниманию, пойдет речь о такой деятельности, как туристская.

Итак, что же это такое туристская деятельность?

Некоторые понимают туристскую деятельность, как деятельность по оказанию туристических услуг.

Туризм как социально-экономическое явление современности сложен и многогранен. Для потребителей туристских услуг он является путешествием (поездкой, походом), совершаемым в рекреационных, деловых, образовательных, культурных, спортивных и других целях. Для представителей туристской отрасли – это сфера предпринимательской деятельности, необходимая для получения прибыли от своей деятельности.

Туристическая услуга – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей туриста непосредственно в рамках проходящего путешествия (например, услуги по размещению, питанию, перевозке и т.д.).

Согласно статье 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» под туристской деятельностью понимаются туроператорская, турагентсткая и иная деятельность по организации путешествий. Деятельность, в которой туристическая фирма выступает организатором путешествия, но никак не исполнителем услуг, входящих в такое путешествие. Это замечание очень важное, ибо необходимо с самого начала отделить собственно туристскую деятельность, как деятельность по организации путешествия, от деятельности по оказанию туристических услуг.

При разработке и принятии нормативно-правовых актов необходимо учесть актуальные проблемы развития регионального туризма. Ведь федеральный закон призван заложить единые (общие) подходы к государственному на федеральном уровне регулированию в сфере туризма, а закон призван обеспечить туристскую индустрию с учетом особенностей применительно к конкретным территориям региона.

Туризм в России в целом и, особенно в регионах все еще развивающийся комплекс. Поэтому закономерно ведение поиска новых форм работ на рынке туристских услуг, путей решения возникающих в данной ситуации проблем.

1 История формирования отрасли в РФ

Туризм, как явление общественное, хозяйственное и пространственное, имеет долгую и богатую историю, уходящую в глубокую древность. Выделяются в основном следующие периоды: 1. Туризм до конца XVIII века – предыстория туризма:а) туризм в древности; б) туризм во времена средневековья и Возрождения; в) туризм в XVII и XVIII вв.2. Туризм начала XIX – начала XX вв. – элитарный туризм; зарождение специализиро­ванный предприятий по производству туристских услуг. 3. Туризм начала XX вв. – до второй мировой войны – начало становления социаль­ного туризма. 4. Туризм после второй мировой войны – современный этап – массовый туризм, форми­рование туристской индустрии как межотраслевого комплекса по производству това­ров и услуг для туризма.Нас интересует туризм начала XX в. Это наиболее яркий этап Российского туризма, именно в XX в. началось зарождение современного туризма.Этапы развития туризма в России – стадии процесса возникновения, становления, раз­вития и совершенствования национального туризма. Можно выделить 5 этапов: 1. Просветительский (до 1890 г.) характеризовался отдельными примерами использования экскурсий, походов, путешествий, прежде всего в целях образования и сбора научно-географи­ческой и краеведческой информации о различный районах и родном крае. Ту­ризм и экскурсии в значительной мере содействовали выполнению социальных про­грамм. Поэтому не случайно наиболее активно их использовали революционно-демократические слои и интеллигенция России. 2. Предпринимательский – начался с развитием капитализма в России. В это время не только быстро растет туристская инфраструктура – рестораны, гостиницы, транспортная сеть, но и начинает формироваться туристский рынок, в котором явно прослеживаются 2 ос­новных сегмента – элитарный туризм состоятельных слоев и экскурсионный, рекреацион­ный туризм интеллигенции. Появляются многочисленные туристские фирмы, бюро, компании, клубы, общества. Первая мировая война, обострившая экономические и соци­альные противоречия в России и потребовавшая мобилизации всех ресурсов для милита­ристских целей, не оставила никаких шансов для развития наметившихся организаци­онно-хозяйственных тенденций. 3. Организационно-централизованный – начался с 1927 и завершился в конце 60-х гг. Характе­ризуется доминированием идеологических функций над хозяйственными. Не только большевики идеологизировали туризм, – социальные и идеологические функции ту­ризма и экскурсий вошли в программные документы практически всех существовав­ших до 1917 г. партий – эсеров, меньшевиков, кадетов и т.д. С возникновением в 1928 г. обще­ства пролетарского туризма началась монополизация тури

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать