ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Кафедра «»
Работа по ДКР на тему:
Характеристика Банка России по элементам независимости
Выполнил:
.
Проверила:
Красноярск 2010
Анализ независимости Банка России.
| Элемент | Что характеризует | Перечень статей | Степень независимости |
| Институциональная независимость | Определяется положением Центрального Банка в системе органов государственной власти | В Конституции: ст.11 ч.1, ст.75 ч.1, ст.75 ч.2 ст.71, ст.5 ч.3; В ФЗ «О ЦБ РФ»: ст.1, ст.3, ст.4, ст.6, ст.50. | Высокая |
| Функциональная независимость | Степень свободы принятия решений, при которой ЦБ может направлять денежно-кредитную политику на реализацию поставленных целей. | В Конституции: ст.114 ч.1 п. «б», ст.75 ч.2; В ФЗ «О ЦБ РФ»: ст. 3, ст.4 п.1. | средняя |
| Имущественная независимость | Степень самостоятельности ЦБ в процессе владения, использования и распоряжения своим финансовым имуществом | В ФЗ «О ЦБ РФ»: ст.2, ст.16; В ГК РФ: ст.295 п.2. | Высокая |
| Инструментальная независимость | Степень самостоятельности ЦБ в проведении операций и использовании инструментов и методов денежно-кредитной политики | В ФЗ «О ЦБ РФ»: ст.35. | средняя |
| Бюджетная независимость | Степень реализации способности ЦБ противостоять принуждению финансировать дефицит государственного бюджета и потребностей Правительства | В ФЗ «О ЦБ РФ»: ст.4, ст.22, ст.23. | высокая |
| Доля государственного участия в капитале ЦБ | В ФЗ «О ЦБ РФ»: ст.2. | низкая | |
| Доля прибыли, отчисляемая в государственный бюджет | В ФЗ «О ЦБ РФ»: ст.26. | низкая | |
| Финансовая независимость | Степень самостоятельности ЦБ в определении внутреннего собственного бюджета | В Конституции: ст.10, ст.11, ст.13; В ФЗ «О ЦБ РФ»: ст.2, ст.5. | средняя |
| Кадровая независимость | Характеризуется принципами отбора и назначения кадров, а также сроками замещения постов и возможностей досрочного освобождения от должности | В ФЗ «О ЦБ РФ»: ст. 5, ст.11, ст.12, ст.13, ст.14, ст.18. | средняя |
Вывод: в целом степень независимости Банка России можно охарактеризовать как среднюю. Существуют необходимые параметры независимости ЦБ, такие как свобода выбора путей и инструментов достижения целей денежно-кредитной политики. Однако в долгосрочном плане политика ЦБ должна следовать приоритетам макроэкономического курса Правительства.
Высокая институциональная независимость проявляется в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Нормотворческие полномочия Банка России предполагают его исключительные права по изданию нормативных актов, обязательных для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц, по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами. Банк России в соответствии с Конституцией Российской Федерации не обладает правом законодательной инициативы, однако его участие в законодательном процессе, помимо издания собственных правовых актов, обеспечивается также и тем, что проекты федеральных законом, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся выполнения Банком России своих функций, должны направляться на заключение в Банк России.
Банк России является юридическим лицом и выступает как субъект публичного права. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.