Инновационный потенциал и модернизация экономики отечественный и зарубежный опыт

История технологического развития показывает, что основой реализации научно-промышленной политики в странах с передовой экономикой являются национальные инновационные системы (НИС). Их механизмы формируют инновационный потенци­ал, который затем материализуется в наукоёмком и высокотехнологичном секторе (НВТС) экономики. Итак, инновация – это такой общественный технико-экономический процесс, который через использование идей и изобретений приводит к созданию лучших по своим свойствам изделий, технологий и в случае если инновация, ориентирована на экономическую выгоду, прибыль, ее появление на рынке может привести к добавленному доходу. Модернизация – это целенаправленный процесс, постоянно инициируемый эффективным государством и устремлённым в будущее бизнесом.

Инновационный потенциал и модернизация экономики реализуется через следующие стратегии: модернизация промышленности и экономики в целом в этих странах осуществлялась на основе инноваций, приобретенного развития наукоёмких отраслей, резкого увеличения объёма выпуска высокотехнологичной продукции и её доли в экспорте, улучшения показателей трудоёмкости, материалоёмкости и энергоёмкости.

Опыт США по развитию инновационного потенциала для модернизации экономики

3а годы после распада СССР место мирового лидера научно-технического и технологического развития прочно закрепили за собой США. Но их доминирующее по­ложение в послевоенной конкуренции с СССР выявилось задолго до 1991 г. и опреде­лялось рядом разнообразных, устойчивых факторов. Уже к началу б0-х гг. XXв. обозначилось явное отставание СССР от США в сфере гражданских НИОКР. К этому времени процесс глобализации финансовых и товарных рынков позволил США фак­тически стать центром мировой капиталистической экономики. В результате СССР пришлось вести технологическое соревнование не только с США, но со всеми эконо­мически развитыми капиталистическими странами одновременно. В этом соревновании стратегия СССР была экономически заведомо проигрышной. Основные инновационные инвестиции направлялись в оборонно - ориентированные исследования и разработки. В 1980 – х гг. Конгресс, правительство деловые круги, ученые США предприняли решение о формировании концепции «национальной инновационной способности. Было решено рассматривать способность страны генерировать передовые технологии в кратчайшие сроки осваивать их как важнейший фактор крепления национальной экономики и безопасности. В феврале 1993 г. в специальном докладе «Технологии для экономического роста Америки: новое направление в построении экономической мощи» президент Клинтон провозгласил новую научно-техническую политику. Он выдвинул следующие цели, на которые должна быть направлена вся деятельность государства в области науки и техники:

- укрепление конкурентоспособности американской промышленности и со­здание новых, главным образом высокотехнологичных, рабочих мест; создание предпринимательской среды, в которой технические нововведения могут процветать и в которой инвестиции тесно связаны с новыми идеями;

- обеспечение скоординированного менеджмента технологий по всем ведом­ствам федерального правительства;

- создание более тесных рабочих отношений между промышленностью, феде­ральными ведомствами, правительствами штатов и университетами;

- переориентирование национальных усилий на технологии, являющиеся кри­тическими для современного бизнеса и растущей экономики, такие, как ин­форматика и коммуникации, гибкие производства, технологии охраны окру­жающей среды;

- подтверждение государственных обязательств перед фундаментальной нау­кой как основой всего технико-технологического развития.

В то же время была признана необходимость принятия дополнительных мер в налоговой и торговой политике, в формах и методах регулирования в данной области; определённых изменений в системе образования (как в школах, так и в вузах); усиле­ния участия частного бизнеса в финансировании программ исследований и разрабо­ток; развития и активной поддержки специальных служб внедрения нововведений во всех федеральных министерствах и ряд других. В области внедрения правительство пошло на распространение организацион­ной формы, уже в течение примерно ста лет с успехом использующейся в американ­ском сельском хозяйстве, где основные нововведения доводятся до фермеров и круп­ных хозяйств с помощью так называемых служб внедрения. Была принята и начала реализовываться программа создания Национальной сети центров внедрения промышленных технологий. Были также усилены льготы и стимулы для инвестирования в малый бизнес, связанный с освоением нововведений (в венчурные фирмы), увеличены льготы тем фирмам, которые инвестируют в новейшее производственное оборудование. Правительство в 1990-х гг. разработало и внедри­ло особую программу, поощряющую образование Региональных технологических аль­янсов тех местах, где к тому времени уже образовался кластер, либо шло его формирование. Программа предусматривает расширение ин­формационного обмена между фирмами, совместные меры по формированию новых рынков.

Другой феномен, который также стало поддерживать правительство США, про­явился в гибкой организации производства. Она стала возможной только благодаря широкому использованию информационных технологий как в самих фирмах, так и в межфирменных коммуникациях. В этих целях была разработана специальная про­грамма поддержки интеграции промышленных предприятий. Гибкое, или инте