Совершенствование системы обязательного социального страхования в РФ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

1. СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………………...6

1.1. Цели и принципы построения системы социального страхования в Российской Федерации на современном этапе…………………..6

1.2. Общие правила по исчислению и уплате страховых взносов во внебюджетные фонды с 2010 года………………………………..12

1.3. Переходные положения по единому социальному налогу в свете модернизации системы социального страхования……………….32

2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ РОССИИ………………………………………………………..35

2.1. Анализ исчисления и структура уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды в 2010 – 2011 гг……………………………..35

2.2. Анализ итогов реформирования единого социального налога и применения новой системы социального страхования в первом квартале 2010 года……………………………………………………47

2.3. Анализ поступлений налогов и взносов на социальные нужды в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды РСО-Алания…………………………………52

3. Совершенствование системы обязательного социального страхования В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………………...55

3.1. Анализ зарубежного опыта администрирования страховых взносов.55

3.2. Анализ изменений, произошедших в связи с заменой единого социального налога на страховые взносы…………………………..64

3.3. Проблемы и пути реформирования системы обязательного социального страхования в России………………………………….68

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...82

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ДАННЫХ...87

ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………..90

Введение

Социальная политика в развитых странах с рыночной и социально ориентированной экономикой в качестве важнейшего своего атрибута включает систему обязательного социального страхования. Ее роль и значение для социальной защиты населения являются ключевыми. Экономические, медицинские и социальные функции социального страхования позволяют справедливо и эффективно распределять финансовые ресурсы для работающих и членов их семей, оказывать медицинскую и социальную помощь в случаях наступления для них социальных рисков.

Более чем столетний опыт функционирования систем социального страхования в странах Западной Европы свидетельствует о том, что если они построены на сбалансированных, учитывающих интересы работников, работодателей и государства принципах, то они выступают эффективными механизмами демократизации общества на основе равновесного укрепления общественной солидарности и индивидуальной ответственности.

Социальное страхование не только обеспечивает социальную защиту трудящихся, но служит одновременно механизмом социальных инвестиций. "Доходы" от этих инвестиций возвращаются в форме обеспечения качества жизни населения, стабильности в обществе, формирования побудительных мотивов к труду, повышения образования и квалификации работников.

Социальное страхование входит в число основных прав человека и является одним из важнейших средств достижения социального согласия в обществе, содействуя тем самым социальному миру и участию в жизни общества всех социальных групп населения. Оно составляет неотъемлемую часть социальной политики правительств на индустриальных и постиндустриальных этапах развития и играет существенную роль в недопущении и снижении бедности.

На основе профессиональной и общенациональной солидарности и справедливо организованной социальной защиты, социальное страхование способствует укреплению человеческого достоинства, равенства и социальной справедливости. Оно имеет также большое значение для политической интеграции, повышения индивидуального статуса и развития личности.

Социальному страхованию как специализированному институту социальной защиты свойственны определенные признаки и характеристики, позволяющие реализовать взаимоувязанную гамму функций по резервированию, аккумуляции и распределению финансовых ресурсов, предназначенных для замещения заработной платы работников и оказания медицинской помощи.

В качестве неотъемлемых черт в их перечень входят следующие взаимодополняющие виды:

· распределение материального бремени социальных рисков между основными субъектами правоотношений – работодателями, работниками, государством – на основе сочетания индивидуального и коллективного финансирования;

· закрепленная законом обособленность и автономность финансовых ресурсов от различных государственных и общественных бюджетов;

· ответственность всех субъектов правоотношений в данной сфере за неукоснительное исполнение возложенных на них обязательств;

· участие в управлении всех заинтересованных сторон.

Эти и ряд других характеристик социального страхования позволяют оценить основные задачи по формированию института обязательного социального страхования в России, который в нынешнем своем виде еще не приобрел в полной мере присущих только ему свойств.

Понятно, что одновременное и форсированное формирование столь многоаспектного института социальной защиты не может быть признано возможным и оптимальным способом. Для этого нужен комплекс условий экономического, социального, организационного и правового характера.

Важно в этой связи проводить подготовк

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать