Ограничение свободы слова в России. История и современность

В.В. Юркина

Студентка

Самарского Государственного Экономического Университета

ИТЭиМЭО 4курса, МЭ-1 Самара, Россия

Ограничение свободы слова в России . История и современность.

Свобода слова - один из принципов демократического общества, провозглашенный как международными правовыми источниками, так и российской Конституцией, тесно соприкасается с противостоящим ему понятием государственной цензуры. В современной России политическая цензура запрещена законодательно. Согласно статье 29 конституции РФ, которая как раз утверждает принципы свободы слова и гарантирует свободу массовой информации, цензура запрещается. Этот принцип нашёл своё отражение и в других законодательных актах, таких как федеральные законы «О средствах массовой информации», «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации». Также вопрос о запрете цензуры определяют международные соглашения, к которым присоединена Российская Федерация. Но, несмотря на всю правовую базу по искоренению цензуры из современного российского общества, как внешние, так и внутренние экспертные источники утверждают о большом её присутствии в реальности.

Обращаясь к истории, можно отметить, что российское общество во все времена было далеко от следования принципам демократии. Политическая цензура России имеет очень длительную историю и отличается чрезмерной жёсткостью практически на всех этапах своего существования.

Первые упоминания о государственной цензуре, как составляющей официальной властной доктрины относят к XVIвеку и правлению Ивана Грозного. Принятый на Стоглавом соборе сборник указов «Стоглав» можно считать первым в России цензурным документом[1] , в котором определялись принципы предварительной (проверка рукописных книг перед их распространением, продажей) и последующей (ревизия уже существующих) цензуры. В то время главным основанием для проверки было соответствие существующим церковным догмам. Этот же период времени ознаменовался и появлением на Руси революционного способа распространения информации- книгопечатанья. До начала XVIIIвека и правления Петра I осуществление цензуры было полностью предоставлено духовенству и носило религиозный характер.

С приходом к власти Петра положение дел относительно выявления и наказания инакомыслящих изменилось соответственно стремлению правителя избавиться от господства церкви над обществом и укрепить государственную власть на территории страны. Начиная с петровской эпохи, преобладающей становится цензура светская, церковная ограничивается, хотя и продолжает существовать. В период его правления бурное развитие имело книгопечатанье, при этом полностью находясь под контролем государства. Появилось первая русская печатная газета «Ведомости». Соответственно это время можно считать точкой отсчета для развития российских средств массовой информации и сопутствующим им толчком для усугубления цензурного бремени. Функцию светской цензуры стала исполнять Академия наук, затем в 1748году Сенатская контора.

Монополия государства на выпуск периодических печатных изданий была нарушена в 1759 году выходом в свет ежемесячного журнала «Трудолюбивая пчела». Количество частных изданий достаточно быстро росло. В целом состояние свободы слова в послепетровской России вплоть до прихода на царство Екатерины II можно оценить положительно: в это время публицисты имели хорошую возможность выражения плюралистических мнений в печати.

К сожалению, вышеописанный период долго не продлился и закончился со вступлением на престол Екатерины II. К её царствованию историки относят два параллельных процесса: с одной стороны государственного поощрения и развития художественной и публицистической литературы, а с другой стороны ужесточение правил цензуры, упрочения её аппарата. Почти одновременно с выходом прогрессивного указа о «Вольных типографиях» прогремело громкое судебное дело Радищева на основаниях цензурного несоответствия его книги «Путешествие из Петербурга в Москву», также широко известны репрессии против влиятельного издания Новикова, который был обвинён в пропаганде масонских идей.

Впервые была налажена система государственных цензурных органов: Академия наук - в Санкт-Петербурге, университет- в Москве, в регионах - училища, градоначальники. Императрица сама непосредственно участвовала в процессе цензорской проверки наиболее влиятельных изданий, а также через официальную государственную выражала собственную единственно «достоверную» позицию на вопросы государственной важности, в частности свою «неоспоримую» трактовку исторических событий.

Овеянное духом французской революции начало XIXвека, было ознаменовано зарождением либеральных идей в российском обществе с одной стороны и «раскручиванием маховика» системы государственной цензуры. Правление Александра I, разделённое отечественной войной 1812 года на 2 контрастирующих периода, сначала либерализовало, а затем ужесточило законодательною основу для государственной цензуры.

Правление Николая II связано с постоянной борьбой с крамолой и инакомыслием посредством полиции и цензуры. В самом начале правления было предпринято реформирование цензуры и принятие нового устава в 1826году. В соответствии, с которым определялись органы, ответственные её за осуществление (главный-Министерство посвящения, далее цензурные комитеты, университеты, духовенство (в своей области))