Гражданское общество

П л а н.

1. «Гражданское общество» как категория политологии.

2. Причины возникновения гражданского общества и условия его функционирования.

3. Структура гражданского общества и основные направления его активности.

4. Гражданское общество и государство.

5. Становление гражданского общества в Российской Федерации.

Гражданское общество во многих отношениях есть самая загадочная категория политологии. Оно существует , не имея единого организационного центра. Составляющие гражданское общество общественные организации и объединения возникают спонтанно. Без какого-либо участия государства гражданское общество превращается в мощную самоорганизующуюся и саморегулирующуюся сферу общественной жизни. Более того , в одних странах оно есть и успешно развивается , а в других , в частности в бывшем СССР , его не было многие десятилетия. Если такая огромная держава , как СССР , а также ряд других государств существовали без гражданского общества , может быть , в нем нет особой необходимости ? Ведь есть государство , призванное управлять обществом , заботиться о его экономической и политической стабильности , росте благосостояния и о многом другом.

Изучая гражданское общество , следует рассмотреть проблему политических режимов. Известно , что они делятся на две группы : демократические и недемократические. В условиях недемократических режимов (например , при тоталитаризме) гражданского общества нет и быть не может. В демократических же странах выбирать - быть или не быть гражданскому обществу - не приходится , ибо оно становится необходимым. Гражданское общество есть важнейшая составляющая демократического государства. Степень развития гражданского общества отражает уровень развития демократии.

Если граждане бывшего СССР либо вообще не знали о гражданском обществе , либо имели о нем весьма туманные представления , то в современной России это одно из наиболее часто встречающихся понятий. Его упоминают в связи с вопросами государственного управления , в связи с Конституцией и Гражданским кодексом , при анализе политических режимов , в связи с переходом к рыночной экономике , развитием частной собственности , а главное - в связи с образованием в стране в последние годы многочисленных , ранее неведомых организаций и объединений предпринимателей , банкиров , арендаторов , актеров , ветеранов войны , пенсионеров и др.

Что же такое гражданское общество и почему оно может развиваться наиболее полно лишь в условиях демократических политических режимов ?

Гражданское общество - это формирующаяся и развивающаяся в демократических государствах человеческая общность , представленная 1) сетью добровольно образовавшихся негосударственных структур (объединения , организации , ассоциации , союзы , центры , клубы , фонды и т.д.) во всех сферах жизнедеятельности общества и 2) совокупностью негосударственных отношений - экономических , политических , социальных , духовных , религиозных и других.

Конкретизируя данное определение , отметим следующее :

- эта «сеть» может быть очень плотной , включающей в некоторых странах сотни тысяч разного рода объединений граждан или предприятий (признак высоко развитого демократического общества) , и «рыхлой» , насчитывающей скромное число такого рода организаций (признак государств , делающих первые шаги в демократическом развитии) ;

- объединения , составляющие гражданское общество , отражают широчайшую палитру хозяйственных , семейных , правовых , культурных и многих других интересов граждан (предприятий) и создаются в целях удовлетворения этих интересов ;

специфика всех организаций , образующих гражданское общество , состоит в том , что они создаются не государством , а самими гражданами , предприятиями , существует автономно от государства , но , разумеется , в рамках действующих законов ;

- составляющие гражданское общество объединения возникают , как правило , спонтанно