Проблемы кадровой работы и пути их разрешения в муниципальных органах

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Филиал в г. Перми

Кафедра «Теории и практики управления»

Оценка ­­­­­­­­­­­­­­­­______________________

Подпись­­­­­­­­­­­­­­­­ преподавателя ________

«­­­­­­­­___»__________2008 г.

Проблемы кадровой работы и пути их разрешения в муниципальных органах (тема №135)

Курсовая работа

по социологии управления

Пинаевой Ирины Павловны

студента курса №2, группы № 422

Специальность: Государственное и муниципальное управление

Руководитель:

Андруник Андрей Петрович

кандидат педагогических наук,

доцент кафедры управления

Пермь

2008

ОГЛАВЛЕНИЕ

с.

Введение 3

Глава 1 Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления 5

1.1 Законодательная база деятельности органов местного самоуправления 5

1.2 Функции службы управления персоналом 7

Глава 2 Проблемы кадровой работы в муниципальных органах 9

2.1 Характерные для большинства муниципальных образований проблемы кадровой работы 9

2.2 Проблемы кадровой работы в органах местного самоуправления муниципального образования "Верещагинский район" 15

Глава 3 Предложения по решению проблем кадровой работы в муниципальных органах 19

Заключение 23

Список использованных источников и литературы 27

Введение

Темой моего исследования являются «Проблемы кадровой работы и пути их разрешения в муниципальных органах». За последние 15 лет в России произошли кардинальные изменения в политической и государственной системе. Изменились экономические основы, другой стала правовая база, серьезные трансформации произошли в сфере духовных ценностей и приоритетов. Принятие Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» потребовало качественного обновления всей системы местной власти в стране. В связи с реформированием муниципальной службы возникла необходимость социологической оценки состояния кадрового потенциала органов местного самоуправления, обоснования механизмов регулирования кадровых процессов, разработки организационно-нормативных моделей управления ими.

Актуальность темы данного исследования обусловлена тем, что назрела острая необходимость отказа от сложившихся традиционных подходов к управлению, необходимость осмысления происходящих событий, поиска и внедрения новых технологий управления. Увеличение числа муниципальных образований обусловило рост общего числа муниципальных служащих. А поскольку успех любого задуманного дела зависит от кадров, от продуктивности их социально-экономической деятельности, особенно важным становится вопрос выявления существующих проблем кадровой работы в муниципальных органах и совершенствования кадровой политики.

Объектом моего исследования является муниципальная служба в Российской Федерации.

Предметом исследования является кадровая работа в муниципальных органах.

Цель исследования - провести анализ кадровой работы в муниципальных органах, обозначить и исследовать имеющиеся в этой сфере проблемы, попытаться определить пути их разрешения.

Для достижения цели курсовой работы было необходимо решение следующих задач:

·изучение категории "муниципальные служащие" с правовой точки зрения

·рассмотрение функций, выполняемых службами управления персоналом

·выявление основных проблем кадровой работы в муниципальных органах

·рассмотрение практического примера по проблемам кадровой работы в муниципальном образовании "Верещагинский район"

·предложение путей решения существующих проблем

В соответствии с поставленными задачами, объектом и предметом курсовой работы ведущими методами являются изучение документов (законов, других правовых актов) и различных публикаций, опрос работников общего отдела администрации муниципального образования «Верещагинский район», анализ полученных данных.

В ходе исследования мы отталкивались от работ таких авторов как Александрова А., Андреева И., Кошелева С., Спивак В., Байнова М., Бухалков М., Иванов А., Капитонов И., Пономаренко Б., Серафимов М., Селиверстов А., Уриханян А. Также были проанализированы Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1 Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления

1.1 Законодательная база деятельности органов местного самоуправления

Конституция Российской Федерации в ст. 130-133 главы 8 "Местное самоуправление" определяет, что местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных условий. Структура органов местного самоуправления опре

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать