Классические теории бюрократии М. Вебер, В. Вильсон, К. Маркс, азиатская модель

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Орловская региональная академия государственной службы»

Тульский филиал ОРАГС

КУРСОВАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине «Социальное управление»

на тему: «Классические теории бюрократии (М. Вебер, В. Вильсон, К. Маркс, «азиатская» модель)»

Выполнила:	Проверил:
Студент III курса	Ст. преподаватель
Заочного отделения группы 62	Кизиева Л.А.
Факультет: ГМУ	Работа принята в УМО
Специализация: ГМУ	Методист
Баранова Т.Ю.	Дата получения
Подпись:	Дата возврата
Рецензент
Подпись преподавателя:

Тула – 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I. Концепция Макса Вебера – В. Вильсона и ее критика………………6

1.1. Концепция Макса Вебера – В. Вильсона…………………………………6

1.2. Критика теории бюрократии……………………………………………...13

Глава II. Теория бюрократии Карла Маркса………………………………..19

2.1. Теория бюрократии Карла Маркса……………………………………..19

Глава III. «Имперская»(«азиатская» модель)………………………………..28

Заключение……………………………………………………………………..34

Список использованных источников и литературы………………………...35

ВВЕДЕНИЕ

"Наука о бюрократии" - один из центральных разделов и в политологии, и в теории государства и права. На Западе уже многие десятилетия это направление развивается как самостоятельная дисциплина, изучающая широкий спектр возникающих в данной связи вопросов. Издаются книги, проводятся исследования, читаются учебные курсы. Без знания, по крайней мере, основ этой дисциплины - Public Administration - трудно представить себе современного юриста, политика, менеджера, экономиста, да и просто образованного человека. У нас проблемы бюрократии долгое время были одним из многочисленных "табу", да и теперь их серьезное изучение, к сожалению, не слишком распространено. В советские времена мы в лучшем случае слышали дежурные проклятия в адрес бюрократизма, причем в его оглупленных, карикатурных формах, и наблюдали почти безуспешные кампании борьбы с ним.

В любом современном обществе аппарат государственного управления построен на бюрократических принципах. В то же время словам "чиновничество" и "бюрократия", постоянно мелькающим и в нашей повседневной речи, и в газетах, и в политической лексике обычно придают лишь негативный смысл. Ни один государственный институт - и в нашей стране, и за рубежом - не подвергается столь постоянной, ожесточенной и часто вполне справедливой критике, как эта самая бюрократия. У данного парадокса много причин - социальных, политических, психологических... Многое здесь (как и во многих других случаях) объясняется просто незнанием, непониманием существа предмета. Например, очень часто смешивают три семантически близкие, но разные вещи - универсальные бюрократические принципы организации управления, бюрократию как социальный слой, осуществляющий повседневное управление государственной машиной, и бюрократизм - присущую управленцам социальную болезнь.

Трудно представить современное государство без развитой системы бюрократии. Наша общественная жизнь так устроена, что без нее она просто остановится. Так называемую "рациональную бюрократию" справедливо относят к числу наиболее важных социальных изобретений цивилизации. Государственная бюрократия призвана осуществлять функцию посредника между государством и населением. Бюрократия занимает важное место в современном обществе, поэтому важно понять формы бюрократии и степень воздействия бюрократии на общественные процессы. Только сильная власть, принимающая разумные решения и способная обеспечить своевременное и полное их исполнение, в состоянии реализовать свое предназначение и выполнить свои обязанности перед обществом. Бюрократия в современном мире проникает во все сферы жизнедеятельности человека. Это относится не только к России, но и к большинству государств. Поэтому тема бюрократии актуальна для изучения в практическом плане. Это позволит не только разобраться в сущности этого явления, но и поможет уменьшить негативное влияние бюрократии на жизнь общества. Проблема бюрократии рассматривалась в работах многих социологов, политологов. Одними из первых этот вопрос изучили Макс Вебер в своем труде «Хозяйство и общество» (1921 год) и Вудро Вильсон в «Изучение администрации» (1887 год). Они, по сути, сформулировали аналогичные парадигмы бюрократии, а их труды стали основой работ социологов на протяжении всего XX века.

Объект исследования : бюрократия.

Предмет : классические теории бюрократии.

Цель: раскрыть сущность классических теорий бюрократии.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи :

- Изучить и дать характеристику теории рациональной бюро

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать