Реформа жилищно-коммунального хозяйства и её проблемы

Введение

Реформа ЖКХ - одна из наиболее актуальных тем на данный момент. Объясняется это, прежде всего, тем, что исходная ситуация в ЖКХ, сложившаяся к началу рыночных преобразований в Российской Федерации, являлась вполне типичной в условиях административно-командной системы: подавляющее господство государственной собственности; высокая централизация управления; искусственная монополизация рынков; обусловленная механизмами централизованного ценообразования.

На начальном этапе экономических реформ номинальный размер платежей за ЖКУ оставался неизменным, резко сократившись в реальном выражении. ЖКХ выступил тогда в роли «социального амортизатора» резкого роста цен на большинство товаров и услуг и соответствующего резкого падения реальных доходов большинства населения.

Проблемы ЖКХ затрагивают интересы всех основных городских субъектов – населения, бизнеса (частный сектор экономики), бюджетного сектора экономики, а также оказывают непосредственное влияние на развитие городской среды в целом. Поэтому рассмотрение интересов и проблем деятельности различных субъектов является основой для определения целей и приоритетов развития ЖКХ. Поэтому в городе Казани приняты и реализуются программы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Население заинтересовано, с одной стороны, в получении качественных жилищных и коммунальных услуг, с другой стороны, плата за эти услуги должна быть разумной, то есть не превышать определенной доли семейного бюджета и не уменьшать потребление других жизненно важных социальных благ.

Проблемы ЖКХ затрагивают интересы всех основных городских субъектов - населения, бизнеса (частный сектор экономики), бюджетного сектора экономики, а также оказывают непосредственное влияние на развитие городской среды в целом. Поэтому рассмотрение интересов и проблем деятельности различных субъектов является основой для определения целей и приоритетов развития ЖКХ.

Среди первоочередных социально-экономических преобразований, проводимых в стране в настоящее время, важное место занимает реформа жилищно-коммунального хозяйства. С услугами, которые предоставляют сотрудники жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), мы сталкиваемся каждый день – вода, тепло, электричество, газ – все это мы получаем (или не получаем) благодаря им. В связи с этим был произведён опрос, который изучил мнение населения о состоянии жилищно-коммунального хозяйства в настоящее время и отношение населения к происходящим преобразованиям. Объектом исследования выступает население города Казани. Предметом являются процессы, протекающие в обществе. Задачей исследования было проанализировать осведомленность жителей о реформе ЖКХ.

Теоретическая часть.

Настоящий Федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Реформирование ЖКХ городе Казани началось с 1990-х годов в рамках общего процесса изменения функционирования ЖКХ в Российской Федерации и Республике Татарстан. За этот период в городе была проведена большая работа по приватизации государственного жилищного фонда и передаче ведомственного жилищного фонда в коммунальную собственность – доля ведомственного жилья в настоящее время составляет 6% [21, c.24].

Организационная структура ЖКХ города Казани определена Постановлением Администрации города Казани «О дополнительных мерах по улучшению жилищно-коммунальных услуг» от 27 мая 2002 года №985, в соответствии с которым для организации управления жилищным фондом всех форм собственности и выполнения функций заказчика в сфере ЖКХ в административных районах города Казани созданы следующие муниципальные унитарные предприятия:

· Авиастроительное райжилуправление;

· Вахитовское райжилуправление;

· Жилуправление Казанского Посада;

· Жилуправление Старо-Татарской слободы;

· Кировское райжилуправление;

· Московское райжилуправление;

· Ново-Савиновское райжилуправление;

· Приволжское райжилуправление;

· Советское райжилуправление;

· Жилуправление посёлок Дербышки Советского района.

Райжилуправления имеют право создавать филиалы в жилых комплексах без образования юридического лица с правом открытия расчётных и иных счетов – жилищно-коммунальные участки. В качестве организации, ответственной за расчёты между населением и поставщиками жилищно-коммунальных услуг, названа ЗАО «Небанковская кредитная организация «Кредит-Казань», в состав которой с 1 августа 2002 г. вошло Коммунальное унитарное предприятие «Городская расчётная палата».

Для обеспечения обслуживания и ремонта объектов городского жилищного хозяйства в каждом админи

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать