Экологические проблемы России.

Введение .

Природа представляет собой совокупность различных природных систем, объединяющих естественные структуры и образования (подсистемы) биологического, экологического и косноматериального характера.

Природные системы способны без ущерба для себя отдавать необходимую человечеству продукцию или производить полезную для него работу. Такая способность в сочетании с историческим развитием методов хозяйствования носит название природного ресурсного потенциала.

Природопользование - совокупность всех форм эксплуатации природного ресурсного потенциала. Как самостоятельный раздел знаний природопользование включает в себя элементы естественных, общественных и технических наук и, кроме эксплуатации природно-ресурсного потенциала занимается вопросами охраны природы и эффективного использования природных компонентов.

Задачи экономики природопользования, как науки, сводятся к разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо непосредственным пользованием природой и её компонентами, либо с её изменениями под воздействием человека, и направлены на обеспечение единого подхода к природе как всеобщей основе труда.

Объектом изучения экономики природопользования служит комплекс взаимоотношений между природными компонентами, естественными условиями жизни общества и его социально-экономическое развитие. Исходя из этого, предметом экономики природопользования выступает оптимизация этих отношений, стремление к воспроизводству и сохранению среды жизни.

Целью данной работы является рассмотрение таких вопросов как экологические проблемы России, лимиты на природопользования, платность за использование природных ресурсов, компетенция краёв, областей и органов местного самоуправления в области охраны окружающей и природной среды, виды платы за ресурсы. Компетенция краёв, областей и органов местного самоуправления в области охраны окружающей и природной среды.

Экологические проблемы России.

Россия - одна из самых загрязненных в экологическом отношении стран на планете. Экономическая ситуация в Российской Федерации продолжает усугублять экологическую остроту сложившихся негативных тенденций. Спад производства не сопровождался аналогичным уменьшением объема вредных выбросов в окружающую среду - в кризисных условиях предприятия экономят на природоохранных затратах. Так, в 1992 г. по сравнению с 1991 г. объем промышленного производства в среднем по народному хозяйству сократился на 18,8%. в том числе, но таким отраслям промышленности, как цветная металлургия - на 26,8, химическая промышленность - на 22,2%. Однако объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух сократился лишь на 11%, а снижение сбросов загрязненных сточных вод было незначительным.

Регулярный учет вредных выбросов в атмосферный воздух ведется на 18 тыс. предприятий. В 1993 г. они составили 24,8 млн т (из них 2% - синтетические высокотоксичные ингредиенты) - это на 11,7% меньше, чем в предыдущем году. Однако в ряде регионов наблюдается рост выбросов в атмосферу; причины - нарушение технологических режимов, использование низкокачественного и некондиционного сырья и топлива.

В связи с изношенностью основных фондов участились залповые и аварийные выбросы вредных ингредиентов. Состояние воздушного бассейна городов и промышленных центров ухудшается. В список городов с наибольшим уровнем загрязнения (41 город) вошли: Архангельск, Братск, Грозный, Кемерово, Красноярск, Москва, Новосибирск и др.

Повышение уровня загрязнения атмосферы отмечается не только в городах и прилегающих территориях, но и в фоновых районах, выбросы большого количества диоксидов серы (более 9 млн. т в год) вызывают закисление атмосферных осадков. Области повышенной кислотности зафиксированы на европейской территории России, а также в ряде промышленных районов с развитой цветной металлургией. Выпадение загрязняющих веществ на территории Российской Федерации обусловлено не только выбросами собственных источников, но и трансграничным переносом. Водные ресурсы являются одним из наиболее важных и вместе с тем наиболее уязвимых компонентов окружающей среды. Их быстрое изменение под влиянием хозяйственной деятельности приводит к обострению следующих проблем.

Усиление водохозяйственной напряженности . Водные ресурсы распределены по территории страны неравномерно: 90% общего годового объема стока приходится на бассейн Северного Ледовитого и Тихого океанов, и менее 8% - на бассейн Каспийского и Азовского морей, где проживает свыше 80% населения России и сосредоточен ее основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал. В целом суммарный водозабор на хозяйственные нужды относительно невелик - 3% среднемноголетнего стока рек. Однако в бассейне Волги он составляет 33 % всего водозабора по территории страны, а по ряду речных бассейнов забор среднегодового стока превышает экологически допустимые объемы изъятия (Дон - 64%, Терек - 68, Кубань - 80% и т.д.). На юге европейской территории России практически все водны" ресурсы вовлечены в народнохозяйственную деятельность. Даже в бассейнах рек Урала, Тобольска и Ишима водохозяйствснная напряженность стала фактором, в определенной степени сдерживающим развитие народного хозяйства. Недопустимо большие потери воды. Они велики не тольок на пути от водоисточника до потребителя (так, в 1991 г. при суммарном объеме забора воды из природных источников 117 км³,