Судебные штрафы. Рассмотрение дел о фактах, имеющих юридическое значение

Содержание

1. Судебные штрафы

2. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

3. Задача

4. Литература

1. Судебные штрафы

В АПК РФ 2002 г. регулированию порядка и оснований назначения судебных штрафов посвящена глава 11. Практика применения указанных положений порождает значительное количество вопросов, связанных с толкованием и реализацией соответствующих норм. Традиционно судебные штрафы рассматриваются как средство процессуального принуждения, возможность применения которого предоставлена суду для обеспечения нормального развития и разрешения судебного дела в установленные законом сроки. Судебный штраф является мерой материального воздействия на лиц участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц, и накладывается в случаях, предусмотренных законом за проявлением ими неуважения к арбитражному суду. Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета. В новом АПК РФ соблюдение сторонами требований процессуальных норм достигается не только угрозой штрафа, но и путем регламентации принципов состязательности и равенства сторон, возможностью при наличии достаточных к тому оснований реализации невыгодного для них судебного решения.

Судебные штрафы налагаются на граждан, должностных лиц и на организации. АПК РФ специально оговаривает, что судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц госорганов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из их личных средств. Эта норма направлена на предотвращение ситуаций, когда штраф, наложенный на должностное лицо органа или организации, будет выплачен за него последним и тем самым должностное лицо фактически избежит неблагоприятных последствий своего правонарушения и у него не будет стимулов в дальнейшем добросовестно исполнять свою обязанность. На практике встречаются разные подходы к решению вопроса, на кого в конкретной ситуации следует налагать штраф: на должностное лицо или на организацию? Его решение в подавляющем большинстве случаев оставлено законодателем на усмотрение суда и зависит от конкретных обстоятельств. Любой из вариантов возможен при наличии обоснования. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в нормах АПК РФ применительно к отдельным составам правонарушений перечень субъектов ответственности в виде судебного штрафа четко определен.

Размер судебного штрафа: - налагаемого на граждан, не может превышать двадцать пять установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

- на должностных лиц – пятьдесят установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда ;

- на организации – тысячу установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Нижние границы штрафов не предусмотрены. Суд может выбрать размер санкции исходя из обстоятельств дела, с учетом причин, способствовавших совершению правонарушения, и личности нарушителя. При наложении судебного штрафа особого внимания заслуживает соразмерность штрафа совершенному правонарушению. Соотношение размера штрафа и тяжести нарушения в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела будет отличаться. Судебный штраф может быть наложен на любой стадии арбитражного процесса, в том числе на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, исполнительного производства и др.

Вопрос о наложении штрафа:

- на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда ;

- на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда.

В случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана арбитражным судом обязательной, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и размерах, которые предусмотрены в главе 11 АПК РФ. Наложение штрафа за такое правонарушение возможно, если лицо, не явившееся в судебное заседание, было надлежащим образом извещено о времени и месте его проведения. Иными словами, под надлежащим извещением следует понимать лишь наличие у суда сведений о получении адресатом в установленном порядке направленной ему копии судебного акта. В законе отсутствует прямое указание, что судебный штраф за неявку в судебное заседание может быть наложен только при условии отсутствия уважительных причин неявки лица в суд. Тем не менее из смысла названной нормы в ее взаимосвязи с другими положениями Кодекса следует, что обязательным признаком состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 156, является отсутствие уважительных причин неявки лица, участвующего в деле, в судебное заседание, когда его явка была признана судом обязательной. Лицо в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении штрафа. По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.

Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда. Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу – исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое н