Масштабы потребления наркотиков в мире

1. ОСОБЕННОСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОБИЗНЕСА И НАРКОТИЗАЦИИ В МИРЕ

Современное состояние наркоситуации в мире характеризуется высокими темпами наркотизации и низким уровнем контроля производства и оборота наркотиков. Несмотря на предпринимаемые усилия правительств стран, различных международных и региональных организаций, количество наркозависимых и масштабы деятельности организованных преступных группировок все еще остаются неконтролируемыми.

К сожалению, существующий мировой опыт противодействия нелегальному распространению наркотических средств не открыл каких-либо решений проблемы. Отчасти такое положение дел объясняется современным состоянием наркобизнеса, отличающегося высокой степенью рентабельности, мобильности и координации международной преступной деятельности. Ситуацию значительно усложняет наличие национальной и региональной специфики функционирования наркобизнеса и наркомании, что затрудняет проведение международных антинаркотических программ и осуществление комплексных мер на региональном уровне.

В то же время исследователи проблем наркотизации считают, что, несмотря на трудности классификации стран по уровню и формам наркотизации, их сопоставление позволяет выделить некоторые общие закономерности развития наркоситуации. Одной из таких методик классификации стран является разделение их по занимаемому месту в цикле производства, распространения и реализации наркотических средств.

2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НАТУРАЛЬНЫХ НАРКОТИКОВ В МИРЕ

Специфика производства наркотических веществ натуральногопроисхождения (опий, кока, конопля) заключается в том, что основноепроизводство их сосредоточено в странах так называемого «третьегомира», причем в 1990-х годах производство опиумного мака и кокисконцентрировалось в меньшем количестве стран, чем в предыдущиедесятилетия, что говорит о дальнейшей локализации этой деятельности.По ооновским оценкам, в 2003 году на Афганистан приходилось около75% мирового производства опиума [далее следуют Мьянма (Бирма) –около 22% и Лаос – около 3%]. В 2003 году под посевы опийного мака вАфганистане были заняты площади в 9,25 раз большие, чем в предыдущемгоду; в результате незаконное производство опиатов составило порядка3,4 тысяч тонн, то есть увеличилось более чем в 18 раз по сравнению с2001 годом. По последним данным, в 2005 году Афганистан соберетрекордный урожай опия – 4 тысячи тонн.Опиум, произведенный в странах Латинской Америки, идет на рынкиСША и почти полностью перекрывает потребности этого крупнейшегорынка наркотиков в мире. В то время как в 1990-х годахцентральноамериканские страны, типа Гватемалы, фактически пересталипроизводить опиум, Колумбия начала поставлять героин, произведенныйиз опиумного мака, выращенного в этой стране. По глобальнымстандартам производство колумбийского опиума не имеет угрожающихмасштабов, но страной происхождения 65% героина, конфискованного вСША в конце 1990-х годов, была именно Колумбия.

Как это ни парадоксально, в Восточной и Юго-Восточной Азиипараллельно с ростом потребления героина произошел спад производстваопиума. Существенно сократили производство Таиланд и Пакистан, Ирани Ливан.

Мировое производство коки сосредоточено в трех андских государствах – Колумбии, Перу и Боливии, где оно составляет 98%. Что интересно, в течение последних десяти лет это производство также концентрируется в одной стране – Колумбии. Так, в 2000 году Колумбия догнала Перу по объемам производства коки, и в 2001 году две трети мирового производства листа коки уже приходилось на долю Колумбии, тогда как в Перу и Боливии объемы производства сократились.

Потребление кокаина является основной проблемой в Америке. На фоне снижения количества кокаинистов в США, наблюдается устойчивый рост потребления кокаина в Латинской и Центральной Америке, Западной Европе и Австралии. 61% наркоманов, совершивших преступления, и тех, кто обратился за медицинской помощью, злоупотребляют именно этим наркотиком. Хотя США сейчас имеют самые низкие пропорции злоупотребления кокаином среди всех североамериканских стран, общее количество наркоманов, злоупотребляющих кокаином, остается самым большим в мире.

В отличие от коки и опиумного мака, конопля возделывается практически во всех странах мира. В течение последних десяти лет 120 стран сообщили о незаконном культивировании конопли на своей территории. Причем, по оценкам Интерпола, основными странами- производителями стали: конопли – Марокко, Афганистан и Пакистан; марихуаны – Колумбия, Мексика, Нигерия и Южная Африка; конопляного масла – Ямайка. Внутреннее культивирование гашиша продолжает развиваться в Европе и в Северной Америке, особенно в Нидерландах, Канаде и Соединенных Штатах, и в меньшей степени в Великобритании, Германии, Скандинавских странах и Восточной Европе. Статистика злоупотребления этим наркотиком скорее показывает процент наркоманов, обратившихся в медицинские учреждения, чем уровень спроса на коноплю: 9% – в Европе и столько же – в Азии. Это меньше, чем в Австралии (13%), Америке (16%) или Африке (61%). Самый большой уровень в Азии в этом плане наблюдается на Мальдивах, в странах Центральной Азии, на Филиппинах, в Непале, на юге Индии. В Европе – на Кипре и в Нидерландах, особенно в Амстердаме (21%), где употребление этого наркотика легализовано.

Глобальный анализ производства этих трех основных видов наркотиков натурального происхождения свидетельствует, что, при современном уровне ра