Институт государства и проблемы обновления промышленной политики в Украине

Содержание

Введение

Институт государства и проблемы обновления промышленной политики в Украине

Заключение

Использованы источники

Введение

Тема контрольной работы "Институт государства и проблемы обновления промышленной политики в Украине".

В работе раскрыты недостатки института государства в Украине, которые ограничивают возможностидля формирования и реализации эффективной промышленной политики и прогрессивныхструктурно-технологических трансформаций в производстве.

Деструктивные явления, сопровождающие развитие отечественной экономики и промышленности, не стоит объяснять только неблагоприятными экономическими факторами. Все больше теоретиков и практиков осознают, что решающую роль в процессах, происходящих в стране, в формировании ее стабильности, прогрессивности и конкурентоспособности играет государство.

Такая позиция возникла в рамках институционализма исходя из того, что реальные экономические процессы далеко не всегда могут быть логично объяснены неоклассической теорией. Его представители считают, что рыночная экономика без выполнения государством определенных специфических функций, не связанных с преодолением рыночных "провалов", вообще существовать не может. Так, взаимодействие между субъектами в экономике всегда происходит по формальным и неформальным правилам и нормам — институтам.

Последние определяют среду хозяйственной деятельности, устанавливая соответствующие рамки и шаблоны поведения субъектов и их мотивацию к деятельности. Государство, само выступая институтом, одновременно является единым субъектом, которому принадлежит прерогатива создавать формальные правила и требовать от других их выполнения. Исходя из того, что эти правила являются составляющей рыночного механизма, вопрос о выборе между рынком и государством вообще теряет смысл.

В этом контексте целесообразно выяснить эффективность государства как института в формировании тенденций развития промышленного комплекса и особенностей промышленной политики, что и стало целью данной статьи.

государство промышленный политика производство

Институт государства и проблемы обновления промышленной политики в Украине

Считается, что между институтами, созданными государством, состоянием экономики и уровнем развития страны существует тесная неразрывная связь: чем лучше институты, тем эффективнее экономика и тем выше уровень развития страны. Такая зависимость подтверждается многочисленными эмпирическими исследованиями, которые опровергают тезис о решающей роли физического капитала в экономическом росте. Полностью это касается Украины. Насколько эффективны ее институты, в частности те, которые прямо или косвенно влияют на деятельность субъектов промышленности, настолько же эффективна ее промышленность и экономика в целом. Об эффективном управлении экономикой в контексте достижения целей модернизации и структурных преобразований в промышленности можно говорить лишь тогда, когда государство создает для этого эффективные институты, в частности те, которые предоставляют как самому государству, так и хозяйствующим субъектам промышленности соответствующие стимулы для деятельности, определяют их желаемое поведение с точки зрения соблюдения заданных направлений структурных трансформаций, имеют внутреннюю систему принуждения, стимулирования и порицаний за соответствие полученных результатов поставленным целям.

Эффективность созданных государством институтов и самого государства определяет не только внутренние параметры развития и структурный профиль производства страны, но и ее международную конкурентоспособность. Поэтому оценка последней может свидетельствовать об уровне эффективности институтов и их способности обеспечивать прогрессивные изменения. По Индексу глобальной конкурентоспособности (ИГК) в 2007—2009 гг. Украина потеряла свои позиции, опустившись с 73-го на 82-е место в рейтинге почти 130 стран. Места перед ней занимают все высокоразвитые и большинство развивающихся стран. Этот индекс свел двенадцать факторов конкурентоспособности, охватывающих разные аспекты ведения бизнеса, правительственной политики, состояния рынков, инновационности и технологичности экономики.

Критичным отставанием для потенциала конкурентоспособности Украины является фактор институтов (государственных, общественных и частных) и эффективности товарного рынка. Это связано с высокой коррумпированностью госаппарата и судов в принятии решений, непрозрачностью, неустойчивостью и непредсказуемостью правительственной политики, неудовлетворительным состоянием защиты прав собственности как в отношении решения хозяйственных споров, так и в отношении защиты от криминального захвата собственности (рейдерства), низким уровнем корпоративной культуры, закрытостью финансовой отчетности компаний, монополизацией отдельных стратегических рынков, неэффективной антимонопольной политикой, неэффективным и обременительным налогообложением как в части установления ставок налогов, так и в части их администрирования, высокими административными барьерами для начала бизнеса и др.

Потенциальную угрозу для конкурентоспособности составляют факторы инфраструктуры, макроэкономической стабильности, здравоохранения и начального образования, развитости финансового рынка и бизнеса, технологической готовности. Конкурентными преимуществами Украины являются только факторы среднего и высшего образования, эффективности рынка труда, размера рынк