Природно-ресурсный потенциал Украины

На всех этапах развития общества производство материальных благ есть процесс взаимодействия людей и природы. В условиях научно-технического прогресса очевидным является усиление взаимодействия и взаимной зависимости материального производства и природы. Дальнейшее развитие производительных сил неминуемо связано с включением в хозяйственный оборот в дальнейшем большего количества природных ресурсов и увеличение нагрузки на окружающую среду. Использование природных богатств полностью зависит от уровня развития производительных сил и, наоборот, наличие соответствующих природных условий и ресурсов существенно влияет на развитие производительных сил, ускоряя или замедляя их динамику.

Обоснование размещения производительных сил требует учета количественных и качественных параметров природных условий и природных ресурсов, либо, иначе говоря, природно-ресурсного потенциала определенной территории. Понятие «природно-ресурсный» потенциал часто используется в научной литературе. Увеличение экономического значения природных условий и природных ресурсов обусловлено тем, что они рассматриваются не только как предметы труда, а и как средства производства. В связи с этим оправданными являются поиски таких терминов, которые полнее определяли бы экономическое содержание природной среды. Представление о количественных параметрах природно-ресурсного потенциала Украины дает таблица 1.

Природно-ресурсный потенциал рассматривается как совокупность всех возможностей, способов, запасов, источников, которые могут быть мобилизованы, использованы для достижения определенной цели. Ресурсы определяют запасы, ценность, возможность, способы. И так, использование этих понятий для численной характеристики природных богатств определяет их потребительскую ценность, пользу для общества. Учитывая это, понятие «природно-ресурсный потенциал» наиболее распространено в науках, которые изучают территории, является одним из важнейших факторов размещения производительных сил и включает только уже изученные элементы природной среды:

а) природные ресурсы, то есть те элементы природной среды, которые непосредственно принимают участие в материальном производстве и в непроизводственной деятельности;

б) природные условия, т.е. элементы природной среды, которые не принимают непосредственного участия в общественном производстве.

По запасам природных ресурсов Украина занимает ведущее место в Европе, кроме того, первое место по численности пахотных земель, по запасам железной и марганцевой руды, серы. Украина – в числе первых по запасам каменного угля, природного газа, калийной и каменной соли.

За прошедшие годы в государстве достигли больших успехов в изучении природных ресурсов, собрана большая фактическая информация об объемах, размещении и особенностях отдельных их видов и месторождений, обобщен опыт хозяйственного использования, исследованы закономерности территориальных организаций. Однако это не полностью решенные методологические и методические проблемы экономической оценки природных ресурсов.

Последователи академика С.Г. Струмилина оценку природных ресурсов связывают с затратами на освоение и открытие их. Ряд ученых, и среди них Л.В. Канторович, В.С. Немчинов, М.П. Федоренко, думают, что показателями экономических оценок природных ресурсов являются дифференцированная рента, дифференцированный доход, валовая продукция, т.е. эффект от эксплуатации ресурсов. М.М. Некрасов утверждает, что для экономической оценки природных ресурсов, отдельных их видов найрезультативнейшим следует считать метод затрат.

Таблица 1. Компонентная структура природно-ресурсного потенциала в экономических регионах и областях Украины