Лицензирование туристической деятельности на Украине

Содержание:

1. Лицензирование туристской деятельности……………………………………...2

2. Осуществление мероприятий по получению лицензии в туристической деятельности………………………………………………………………………….3

3.Виды туристической деятельности,подлежащие лицензированию……………8

4. Лицензирование туризма: Туроператор. Турагент……………………………..12

Список литературы………………………………………………………………….16

1. Лицензирование туристской деятельности

Деятельность, связанная с предоставлением туристических услуг, подлежит лицензированию.

Предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, а также физические лица, зарегистрированные в соответствии с законами Украины «О предпринимательстве», «О предприятиях в Украине» и «О хозяйственных обществах» и Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным КМ Украины, осуществляют деятельность, связанную с предоставлением туристских услуг, лишь при наличии лицензии.

Еще в 1994 году – с момента включения туризма в лицензионные виды деятельности – лицензированию подлежала любая деятельность, связанная с предоставлением туристических услуг. Затем с 29.04.98 года – с даты вступления в силу п.1 раздел 1 Закона Украины “О внесении изменений в Закон Украины” О предпринимательстве “от 23.12.97 года № 762/97 – лицензия стала необходимой только для тех субъектов предпринимательства, которые осуществляли деятельность, связанную с организацией иностранного и зарубежного туризма.
В конце 1999 года законодатели вернулись к первоначальному варианту лицензирование туризма и внесли изменения в статью 4 Закона Украины “О предпринимательстве” с изменениями и дополнениями, которые вступили в силу 27 октября 1999 года. На сегодняшний день вопросы лицензирования туристической деятельности регулируются Законом Украины “О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности” от 01.06.2000 г. № 1775-III, который вступил в силу с 21 октября 2000 года. Необходимо заметить, что отдельные виды туризма, которые подлежат лицензированию и содержащихся в Законе о лицензировании, не изменили общую идею относительно лицензирования всех направлений туристической деятельности.

2. Осуществление мероприятий по получению лицензии в туристической деятельности
Лицензирование туристской деятельности осуществляется с целью создания равных возможностей субъектам туристской деятельности на рынке туристских услуг и обеспечения защиты прав и законных интересов государства и потребителей этих услуг, повышения уровня туристского обслуживания.
Лицензии выдаются ГК МПСТ Украины, который устанавливает порядок их выдачи, условия и правила осуществления туристской деятельности и контроль за их соблюдением. ГК МПСТ Украины может делегировать право выдачи лицензий местным органам государственной исполнительной власти в отрасли туризма. Субъекты туристской деятельности, нарушающие требования действующих актов законодательства Украины, ГК МПСТ Украины лишаются лицензий на определенный срок или бессрочно.
В соответствии с Законом Украины «О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности» лицензированию подлежат следующие виды туристской деятельности:
- организация приема и обслуживания иностранных туристов в Украине (иностранный туризм);
- организация приема и обслуживания отечественных туристов в Украине (внутренний туризм);
- организация туристских поездок за пределы Украины (зарубежный туризм);
- экскурсионная деятельность;
- организация массового и оздоровительно-спортивного туризма.
Лицензированию на осуществление туристской деятельности подлежат туристские агентства, бюро путешествий, бюро экскурсий, экскурсионные бюро, бюро по приему туристов, туристские операторы, гостиницы, мотели, кемпинги, туристские комплексы и базы, другие юридические лица независимо от формы собственности и физические лица, осуществляющие туристскую деятельность, предусмотренную их уставами или положениями.
Субъект туристской деятельности при организации иностранного, внутреннего, зарубежного туризма и экскурсионной деятельности, должен придерживаться определенных требований.
Представлять ГК МПСТ Украины или местным органам государственной исполнительной власти в отрасли туризма государственную статистическую отчетность о деятельности, связанной с предоставлением туристских услуг № 1-ТУР (к) за первое полугодие - до 10 августа, за 9 месяцев - до 10 ноября, а № 1-ТУР - до 10 марта соответствующего отчетного года.
Форма №1-ТУР статистической отчетности включает следующие разделы:
- собственные предприятия размещения туристов (1);
- собственные предприятия питания (2);
- распределение туристов по целям посещения и возрастом (3);
- распределение детей и подростков по возрасту и целям посещений (3а);
- размещения туристов на территории региона Украины (4);
- данные о въезде иностранных туристов (5);
- данные о туристах, выезжавших за границу (6);
- основные финансово-экономические показатели (7).
Форма №1-ТУР (к) статистической отчетности включает следующие разделы:
- распределение туристов по целям посещения и возрастам (1);
- распределение детей и подростков по возрасту и целям посещения (1а);
- основные финансово-экономические показатели (2).
В случае изменения в течение срока действия лицензии руководителя субъекта туристской деятельности (туристского подразделения), банковских реквизитов, номеров