Налоговые и финансовые реформы 1800-1870 гг.

Негосударственное частное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Южный институт менеджмента

Анапский филиал

(НЧОУ ВПО АФ ЮИМ)

Реферат

по дисциплине «История финансов»

на тему: НАЛОГОВЫЕИФИНАНСОВЫЕРЕФОРМЫ 1800-1870 гг.

Выполнила:

студентки ІІ курса

группы 08-Ф-ДО

В.С. Афанчук

Н.Ю. Прокопенко

В.Н. Швец

Е.А. Литвишко

Проверил:

доцент, к.э.н.

А.В. Мандрыко

г.-к. Анапа, 2009

Содержание

1. Министр финансов А.И. Васильев. Реформы 1800-1807 гг……3

2. Реформы Е.Ф. Канкрина………………………………………….8

3. Вклад В.А. Татаринова…………………………………….……..12

4. Список литературы………………………………………….…….15

5. Приложения………………………………………………………..16

Цель данной исследовательской работы состоит в том, чтобы изучить основные финансовые и налоговые реформы 1800-1870 гг.

Министр финансов А.И. Васильев.

Реформы 1800-1807 гг.

8 сентября 1802года на пост министра финансов Российской Империи был назначен государственный казначей А. И. Васильев. Это был один из самых опытных финансистов страны, начавший свою карьеру еще при генерал-прокуроре князе Вяземском, в чью компетенцию входило и управление финансами. В биографии Васильева, появившейся в 1827 году, через двадцать лет после его смерти, подчеркивалось, что он достиг столь высокого поста благодаря уму, редкостному трудолюбию…и умению работать с подчиненными. Хотя, конечно, заметную роль в его карьере сыграли и симпатия к нему Александра I, и выгодная женитьба на княжне Уросовой.

При Васильеве в состав министерства финансов входил: монетный департамент; экспедиция заготовления, хранение и продажа вексельной бумаги; дела по Камеральному столу, печатанью векселей и заемных писем; Ассигнационный и Заемный государственные банки, а также Берг-коллегия , лесной департамент, управления казенными землями, оброчные статьи, казенные палаты по винным откупам и подрядам. Функции министерства финансов пересекались с государственным казначейством, которым фактически также руководил Васильев.

Главной задачей министерства финансов стало «извлечение доходов и ассигнования всех доходов по разным частям». При Васильеве в ведении министерства перешли кредитные учреждения. Будучи еще государственным казначеем, Васильев сократил число специализировавшихся на выдаче кредитов банков. Указом от 19 июля 1802 года Государственный Вспомогательный банк для дворянства был присоединен в качестве экспедиции к Государственному Заемному банку. Билеты Вспомогательного банка должны были прекратить свое существование. Вместо билетов принимали и выдавали наличные деньги. В настоящее время отмечаются также улучшения, внесенные Васильевым в систему государственного кредитования. Они касались в основном возвращения кредитов, полученных частными лицами.

В период нахождения Васильева на посту министра финансов искались новые эффективные формы кредитования предпринимательской деятельности. Васильев поддержал либеральный проект Н. С. Мордвинова «О трудопоощрительном банке», предусматривающий выдачу долгосрочного кредита частным лицам на развитие промышленности и сельского хозяйства. С целью предотвращения финансирования деятельности, связанной с кратковременным наслаждением или ненужными украшениями и роскошью, будущий земщик был обязан представить подробный план своего будущего предприятия, засвидетельствованного губернатором и двумя-тремя дворянами своей губернии. Капитал банка складывался из ежегодных отчислений по 2 млн. руб. из государственного бюджета. Проект Мордвинова был одобрен Александром I, а в 1803 году по инициативе Васильева представлен на рассмотрение Государственного совета. Но в 1812 году проект был отклонен, так как учреждение банка увеличивало государственные расходы в условиях бюджетного дефицита.

Наиболее значимым этапом реформирования системы управления государственным имуществом было преобразование Берг-коллегии в горное правление. Васильевым отмечалось, что «что при прежнем, традиционном ведении дел…казна не знала своих расходов на выделку металлов. В отпущаемых суммах не было возможности иметь верного надлежащего отчета». Он предположил, упразднив Берг-коллегию, «основать Главное Горное начальство как можно ближе к заводам; означить как возможно определеннее его должность; освободить оное от всех обязанностей по существу дел, ему не принадлежащих». По его мнению, Главное Горное начальство должно оставаться независимым от гражданского начальства, а со своими проблемами выходить непосредственно на генерал-губернатора. Условием процветания казенных горных заводов должна стать их материальная заинтересованность. Благодаря этому склады заводов освободятся от излишков продукции. Васильев предлагал снизить размер казенной пошлины с 25% до 6%.

В докладе Васильева говорится и о проблеме привлечения кадров на горные заводы. Для специалистов обещаны пенсии, при заводах предусматриваются школы и госпитали. Однако работники плохого поведения отдаются в рекруты. 13 июня 1806 года Александр I на основании доклада Васильева утвердил Горное положение. А 26 мая 1807 года Правительствующий Сенат объявил об открытии Горных правлений. Васильев подготовил также один из первых природоохранительных указов, подчеркнул, что леса доставляют «немаловажные казне доходы, существ

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать