Финансирование здравоохранения 3

СОДЕРЖАНИЕ

Введение …………………………………………………………….............3

Глава 1. Финансовое обеспечение здравоохранения…………………….5

1.1. Реформирование в здравоохранении ……………………..........5

1.2. Бюджетные расходы на содержание

учреждений здравоохранения…………………………………...8

1.3. Планирование бюджетных расходов

на здравоохранение……………………………………………...10

Глава 2. Фонд обязательного медицинского страхования…………….17

2.1. Понятие о фонде обязательного медицинского

страхования………………………………………………………17

2.2. Федеральный фонд обязательного медицинского

страхования……………………………………………………….20

2.3. Территориальные фонды обязательного

медицинского страхования ……………………………………...23

2.4.Реформирование систем медико-социального

страхования………………………………………………………...27

Глава 3. Проблемы здравоохранения………………………………………32

3.1. Проблемы финансирования здравоохранения

в Российской Федерации…………………………………………32

3.2. Актуальные вопросы правового регулирования

экономических аспектов деятельности

учреждений здравоохранения……………………………………40

Заключение........................................................................................................49

Библиография....................................................................................................51

Введение

В СССР здравоохранение гарантировало всем гражданам бесплатное и общедоступное медицинское обслуживание. Практика финансирования отрасли за счет средств государственного бюджета приводила к постоянному снижению доли расходов на медицину в общей сумме бюджетных ассигнований. В результате недостаточное финансирование, с одной стороны, и нерациональное использование средств — с другой, привели отрасль к критическому состоянию. Резкое падение большинства показателей, характеризующих уровень медицинской помощи, сделало очевидным необходимость принципиальной перестройки отечественного здравоохранения.

Одним из путей выхода отрасли из кризиса было внедрение в систему здравоохранения, начиная с начала 90-х годов, новых форм управления, планирования и финансирования. В этот период начался активный поиск оптимальных форм и методов хозяйствования в новых экономических условиях.

Практический опыт реализации реформы в здравоохранении показал, что не был решен важнейший вопрос — не устранен остаточный принцип финансирования здравоохранения. Кроме того, отсутствовал механизм надежного контроля необходимых объема и качества медицинской помощи.

Известно, что простое увеличение ассигнований в любую сферу деятельности не позволяет рассчитывать на соответствующее повышение ее эффективности. В условиях экономического кризиса возникли реальные предпосылки и социальная необходимость коренной перестройки деятельности всей системы здравоохранения.

В современных условиях развитию и совершенствованию оп­тимальной модели управления и финансирования здравоохране­ния, соединяющей в себе социальную направленность и элемен­ты рыночных отношений посредством медицинского страхова­ния, придается особое значение.

Медицинское страхование является формой социальной зашиты инте­ресов населения в охране здоровья и представляет собой совокупность видов страхования, предусматривающих обязанности страховщика по осуществлению страховых выплат в размере частичной или полной компенсации дополнительных расходов застрахованного за медицин­ские услуги, включенные в программу медицинского страхования (гарантированный перечень медицинских услуг, предоставленных всем категориям населения и финансируемых за счет средств ОМС).

Цель медицинского страхования — гарантировать гражданам при возникновении страхового случая (заболевания) получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финанси­ровать профилактические мероприятия.

Таким образом, сущность страхования заключается в созда­нии механизма финансовых взаимоотношений субъектов медицин­ского страхования. Такой механизм, с одной стороны, обеспечи­вает здравоохранение финансовыми ресурсами посредством программ обязательного медицинского страхования, а с другой — расширяет перечень этих программ дополнительными услугами, являясь частью страхового рынка.

Далее в этой курсовой работе я опишу модель финансового обеспечения здравоохранения, которая используется в настоящее время; реформирование систем организации, финансирования и управления здравоохранения; порядок планирования расходов на здравоохранение, который существовал до внедрения механизма медицинского страхования и частично применяется в настоящее время; важнейшие модели финансирования медицинских учреждений; сущность фонда обязательного медицинского страхования, а также хочу затронуть проблемы финансирования здравоохранения.

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА

Камчатский филиал

КУРСОВАЯ РАБОТА

По учебной дисциплине: Бюджет РФ