Финансовй контроль

Содержание

Введение. 3

Глава I. Финансовый контроль как вид контроля осуществляемого государством. 5

1.1. Понятие финансового контроля как подотрасли финансового права. 5

1.2. Виды и формы финансового контроля. 11

1.3. Система и основы правового статуса органов финансового контроля. 19

Глава II. Методы осуществления финансового контроля. 38

2.1. Понятие и система методов финансового контроля. 38

2.2. Ревизия как основной метод финансового контроля. 41

2.3. Правовые основы проведения проверки в рамках финансового контроля. 58

2.4. Основы правового регулирования анализа финансово-хозяйственной деятельности. 64

Заключение. 69

Список литературы. 71

Введение

Экономическая политика государства осуществляется с помощью финансово-кредитных рычагов. Один из наиболее важных рычагов управления финансовой системы является финансовый контроль. На современном этапе организации финансовый контроль претерпевает серьезные изменения. Это связано с принципиально новым характером товарно-денежных отношений в современной России, появлением разнообразных форм собственности и нового для финансового рынка страны.

Необходимость финансового контроля, его сущность и значение определяются Конституцией Российской Федерации. В настоящее время, когда Россия переживает период становления рыночных отношений и связанных с этим преобразований всех государственных институтов, происходит процесс разграничения полномочий между федеральной властью и субъектов Федерации. Очень строго стоит вопрос о необходимости определения задач и функций различных контрольных органов исполнительной и представительной власти.

Дипломная работа имеет целью осветить вопросы связанные с финансовым контролем, его методами, с органами осуществляющие финансовый контроль, о роли финансового контроля в укреплении государственной дисциплины и законности при формировании органов государства, при планировании, реализации правотворческих, правоприменительных и правоохранительных полномочий.

Задачами данной дипломной работы является определение самого понятия финансового контроля, его классификацию и форм осуществления, а также определить систему и основы правового статуса органов финансового контроля. К задачам работы также относятся определение понятия и системы методов финансового контроля, а также раскрыть понятия, значения и сущность основных методов финансового контроля, таких как проверки, ревизии, и анализ. Обоснованность данной темы заключается в том, что финансовый контроль является контролем законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов (государства, предприятий, учреждений и организаций) с применением особых методов, а также то, что он включает контроль за соблюдением финансово- хозяйственного законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств; оценку экономической эффективности финансово- хозяйственных операций и целесообразности произведенных расходов.

Актуальность данной темы заключается в том, что финансовый контроль является стоимостным контролем, поэтому в отличие от других видов контроля (экологического, санитарного, административного и др.) он имеет место во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает весь процесс движения денежных фондов, включая и стадию осмысления финансовых результатов. Также актуальность заключается и в том, что финансовый контроль призван обеспечивать интересы и права как государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов, и в том, что финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Это, прежде всего разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, а также контроль за финансовой деятельностью государственных предприятий и учреждений, государственных банков и финансовых корпораций.

Глава I. Финансовый контроль как вид контроля осуществляемого государством.

1.1. Понятие финансового контроля как подотрасли финансового права

Государственный финансовый контроль представляет собой один из ви­дов государственного контроля и осуществляется на всех стадиях финансовой деятельности, то есть в процессе образования, распределения (перерас­пределения) и использования фондов денежных средств. Он направлен на проверку соблюдения финансового законодательства и целесообразнос­ти деятельности всех государственных и муници­пальных органов власти.

В рыночных условиях происходит не упроще­ние, а усложнение финансовой деятельности, как следствие - усложнение и финансового контроля, который объективно присущ рыночной экономи­ке. Усложнение связано с тем, что осуществление государством финансовой деятельности охватыва­ет и деятельность негосударственных коммерчес­ких организаций, предприятий различных форм собственности, иностранных инвесторов и тд. Следовательно, финансовый контроль охватывает не только финансовую деятельность государствен­ных, муниципальных, но и иных организаций, физических лиц, граждан-предпринимателей в целях поддержания законности и правопорядка в сфере финансов.

Следовательно, финансовый контроль можно определить как контроль за законностью действий в процессе собирания, распределения и использо­вания денежных фондов государства и муниципальных