Вексель: проблемы практического использования

Восстановление вексельного обращения в стране, в которой почти

забыли о существовании этого рыночного инструмента, не может не

сталкиваться с огромными трудностями. Навыки работы с векселем

утрачены. Поколения юристов учились по пособиям, отводившим

характеристике векселя пару страниц.

В странах, где традиция использования векселя не прерывалась,

законодательство создает нормальное "жизненное пространство" для

вексельного обращения. С учетом национальных особенностей

устанавливаются нормы о вексельной дееспособности, порядке

изготовления и использования вексельных бланков, предъявлении векселей

к платежу, совершении протестов, налогообложении операций с векселями

и т. д.

В России в настоящее время основным регулирующим работу с

векселем нормативным актом является Положение о переводном и простом

векселе, введенное в действие постановлением ЦИК и СНК СССР от 7

августа 1937 года № 104/1341 в связи с присоединением СССР к Женевской

конвенции, устанавливающей единообразный закон о переводном и простом

векселях. Предназначался данный акт исключительно для обслуживания

международных расчетов [1]. Неоднократные указания о необходимости

скорейшей разработки и принятия российского законодательного акта о

вексельном праве до сих пор не реализованы. В результате Положение

практически не имеет связи с внутренней правовой системой.

Естественно, что его действие парализуется отсутствием норм,

обеспечивающих механизм реализации. Интересы обеспечения нормального

вексельного оборота требуют ускоренного вексельного процесса и

быстрого имущественного исполнения решений. Законодательство

большинства стран устанавливает оперативный, упрощенный и достаточно

формализованный порядок рассмотрения споров, возникающих из вексельных

обязательств. В наших условиях предъявление искового требования к

вексельному должнику - процесс более сложный и длительный, чем

предъявление любого иного иска.

В соответствии со ст. 44 Положения о переводном и простом векселе

отказ в акцепте или в платеже должен быть удостоверен актом,

составленным в публичном порядке. Инструкция о порядке совершения

нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР,

утвержденная приказом Министерства юстиции РСФСР от 6 января 1987 года

№ 01/16-01, устанавливает, что для составления акта о протесте векселя

нотариальная контора предъявляет к плательщику требование о платеже

или акцепте векселя. Акт составляется в случае получения отказа

плательщика оплатить или акцептовать вексель или в случае неявки

плательщика в нотариальную контору для оплаты. Другие обязанные по

векселю лица информируются о совершенном протесте в порядке,

определенном ст. 45 Положения: векселедержатель должен в течение

четырех дней, следующих за днем протеста, известить своего индоссанта

(то есть лицо, от которого он получил вексель) и векселедателя. Каждый

индоссант должен в течение двух дней поставить в известность своего

индоссанта о полученном извещении.

Но даже при соблюдении такого порядка для предъявления иска к

вексельному должнику требуется предъявить ему претензию, поскольку

действующее процессуальное законодательство не устанавливает

каких-либо исключений для такого рода исков.

Для обеспечения строгости и оперативности исполнения по

вексельным обязательствам несомненно следует исключить необходимость

соблюдения претензионного порядка по данной категории споров. В этих

же целях в процессуальное законодательство могли бы быть включены

нормы, устанавливающие для споров, связанных со взысканием

задолженности по опротестованным векселям:

- сокращенный срок рассмотрения;

- немедленное исполнение решений и установление запрета на

предоставление отсрочки и рассрочки исполнения;

- обязательное применение мер по обеспечению иска и обеспечению

исполнения по ходатайству истца. Возможность отказа со стороны суда в

применении этих мер должна быть исключена;

- окончательный характер решений по делам о взыскании

задолженности по векселю на сумму менее 10 минимальных зарплат;

- предоставление всех объяснений, заявлений и ходатайств сторон

только в письменной форме и предоставление суду права рассмотреть спор

без вызова сторон.

Хотелось бы напомнить, что Положение о государственном нотариате

1926 года предоставляло нотариальным конторам право учинять на

опротестованном векселе исполнительную надпись. Такой порядок

получения вексельной задолженности существовал наряду с судебным.

Думается, что его восстановление способствовало бы обеспечению

оперативности, упрощению процедуры взыскания.

Одним из условий строгого и публичного вексельного процесса

является открытая информация о фактах неплатежей по векселю. Для этого

необходимо установление правила об обязательном опубликовании данных о

совершенных протестах.

Действующее законодательство не выделяет требования кредиторов по

вексельным обязательствам при установлении очередн

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать