ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
по дисциплине финансы
на тему «Эволюция взглядов отечественных экономистов на сущность государственного бюджета»
Содержание
Введение. 3
Глава 1 СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ.. 5
1.1 Сущность и функции государственного бюджета в экономике. 5
1.2 Роль бюджетной системы в государственном устройстве. 8
Глава 2 Историческая динамика становления взглядов отечественных экономистов на сущность государственного бюджета.. 11
2.1 Взгляды отечественных экономистов на сущность государственного бюджета в дореволюционный период. 11
2.2 Взгляды отечественных экономистов на сущность государственного бюджета в советский период. 19
2.3 Взгляды отечественных экономистов на сущность государственного бюджета в условиях становления рыночной экономики. 23
Глава 3 Теоретическое осмысление отечественными экономистами тенденций развития бюджетной системы.. 27
Заключение. 34
Список использованной литературы.. 35
Введение
Принятое Российской Федерацией в конце 1991 г. бюджетное и налоговое законодательство, имевшее целью адаптировать финансовую систему к рыночной модели экономического развития, показало, что одной из главных причин неэффективности бюджетной и налоговой политики 90-х гг. стало отсутствие отечественной теоретической базы. Финансовая история свидетельствует, что бюджетная реформа России 1862 г., по задачам сравнимая с современными преобразованиями в финансовой системе, была осуществлена с учетом рекомендаций отечественной финансовой науки и под руководством министров финансов Е.Ф. Канкрина, Н.Х. Бунге. И.С. Вышнеградского, С.Ю. Витте, сочетавших практическую и научную работу.
Поэтому в данной работе проводится анализ теоретических разработок отечественных экономистов в области государственного бюджета.
Очень часто наука оглядывается назад для того, чтобы ответить на вопросы современности, обнаружить ошибки прошлого и сделать выводы.
Данный анализ позволит понять, какие преобразования следует проводить в настоящее время.
Цель данной работы – показать, как эволюционировали взгляды русских экономистов на государственный бюджет, а также как трансформировалось понятие государственного бюджета с оформления финансовой науки в начале XIX века до наших дней, и как менялась сама бюджетная система.
Задачи данной работы – поэтапно провести исследование эволюции понятия сущности государственного бюджета в трудах русских экономистов. Сначала это будут дореволюционные ученые, положившие начало русской финансовой науке. Основное внимание будет уделено проекту талантливого государственного деятеля М.М. Сперанского «План финансов». Далее будет рассмотрен советский период, от февральской революции и насыщенности всех научных теорий идеологией до отказа от догматов в трудах ученых второй половины XX века. Затем будет проведен анализ общего состояния российской экономики в период рыночных преобразований и состояния финансовой науки в тот период. Заканчивается данное исследование описанием тенденций развития бюджетной системы.
Глава 1 СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
1.1 Сущность и функции государственного бюджета в экономике
В финансовой теории и практике существуют различные подходы к трактовке понятия «бюджет», что обусловлено многогранностью бюджета как явления.
В.В. Ковалев так характеризует это понятие: «В приложении к публичным финансам под бюджетом традиционно понимается централизованный денежный фонд, формируемый на том или ином уровне для обеспечения функций и задач соответствующих органов власти (государственной, местной). Эта трактовка в наибольшей степени раскрывает содержание бюджета как социально-экономического явления, его роль в общественном производстве. Бюджет в этом смысле - основа функционирования государства, важнейший источник денежных средств. Централизация денежных средств позволяет маневрировать финансовыми ресурсами и сосредотачивать их на решении важных вопросов экономической и социальной политики». [14,184]
С развитием общества меняется и социально-экономическая роль бюджета. В условиях планово-директивной экономики бюджет государства был единственным источником финансового обеспечения всех сторон жизни общества. Рыночная экономика изменила соотношение между централизованными (прежде всего – бюджетными) и децентрализованными денежными фондами в пользу последних.
«С сущностных позиций как экономическая категория, бюджет рассматривается как система экономических (денежных) отношений между государством, экономическими субъектами и населением по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта в процессе образования и использования особого централизованного фонда денежных средств для удовлетворения наиболее важных на данном этапе развития потребностей общества». [14,185]
Основное определение государственного бюджета дается в бюджетном кодексе РФ в статье шестой: «Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». В этом случае бюджет интерпретируется со стороны источников его формирования и тех конкретных форм, в которых осуществляется движение (расходование) бюджетных средств, а
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.