Бейдина Татьяна Евгеньевна
Рассматриваются структура, конфликтогенные факторы, основные направления системы обеспечения региональной безопасности в Забайкальском крае: программно-целевое управление, реагирование на острые проблемы безопасности личности, общества, государства; органы обеспечения региональной безопасности. На территории Забайкалья угрозы и конфликтогенные факторы представлены широким спектром: приграничность, экономическая, инвестиционная, демографическая слабость, безработица, социально-политический экстремизм и коррупционная активность. Особое внимание уделено системе обеспечения региональной безопасности как управленческой системе, где доминирующую роль играет губернатор Забайкальского края, наделенный правом принятия оперативных решений в сфере экономики, безопасности, повышения качества жизни. Излагаются актуальность и интегративный характер региональной безопасности, которая является результатом объединенных усилий государственных органов власти, органов власти Забайкальского края, местного самоуправления, политических партий, общественных организаций и движений, населения Забайкальского края
Проблему интенсивности происходящих изменений в системе обеспечения региональной безопасности актуализируют следующие обстоятельства.
Во-первых, система обеспечения региональной безопасности должна быть способна адаптироваться к изменяющимся условиям функционирования и развития. Система обеспечения региональной безопасности должна быть восприимчива к воздействию как внутренних, так и внешних факторов, обладать способностью к нейтрализации наиболее неблагоприятных из них (опасности, угрозы, риски, вызовы) и создавать условия для воздействия благоприятных факторов. Свойство адаптивности системы обеспечения региональной безопасности характеризуется и ее способностью к саморазвитию.
Во-вторых, система обеспечения региональной безопасности является управленческой системой. Интенсивность изменений в такой системе зависит от особенностей ее структуры, от того, сколько и какие системные элементы она объединяет.
В-третьих, региональная безопасность в условиях федеративного государства реализуется как на федеральном, так и региональном уровнях. Она направлена на изменение сложившихся объективных и субъективных тенденций в различных видах взаимоотношений между регионом и центром, между регионами, внутри регионов.
Подобные актуальные характеристики позволяют поставить следующие задачи:
выделить структуру региональной безопасности;
обосновать факторы региональной безопасности как позитивные, так и конфликтогенные;
охарактеризовать основные направления системы обеспечения региональной безопасности в Забайкальском крае: программно-целевое управление, реагирование на острые проблемы безопасности человека в субъекте РФ;
выделить основной конфликтогенный фактор — систему занятости, препятствующую управлению региональной безопасностью в Забайкальском крае;
осуществить оценку системы управления региональной безопасностью в Забайкалье;
показать значимость противодействия экстремизму и коррупции как конфликтогенных факторов региональной безопасности.
Институт региональной безопасности включает нормы, которые устанавливают [7, С. 39]:
а) объекты региональной безопасности;
б) предмет, цели, задачи и функции обеспечения региональной безопасности;
в) средства и методы обеспечения региональной безопасности;
г) субъекты обеспечения региональной безопасности, их статус и функции;
д) принципы обеспечения региональной безопасности;
е) средства обеспечения региональной безопасности.
Анализ указанных ключевых факторов обеспечения региональной безопасности должен учитываться при разработке политики и стратегии национальной безопасности и планировании ее обеспечения.
Структура региональной безопасности может быть представлена в следующем виде [7, С. 18]:
а) объекты региональной безопасности — интересы личности, общества и государства, существование и жизнедеятельность которых могут подвергаться внешним, внутренним и трансграничным угрозам;
б) субъекты обеспечения региональной безопасности — это конкретные должностные лица, официальные и неофициальные институты, органы и организации, действующие в системе региональной безопасности;
в) предмет обеспечения региональной безопасности — это ее цели, задачи и функции по предупреждению, пресечению и нейтрализации любых опасностей, угрожающих существованию личности, общества и государства, а также созданию условий для развития региона, отвечающих измерениям современной цивилизации;
г) методы и средства обеспечения региональной безопасности, которые могут использоваться субъектами обеспечения региональной безопасности в процессе функционирования системы региональной безопасности.
Региональная безопасность носит интегративный характер и представляет собой систему совокупных результатов объединенных усилий всех государственных и неправительственных органов власти и управления, всех сил и средств, находящихся в распоряжении государства и его местных органов власти.
К факторам, определяющим региональную безопасность, относят:
ограниченность определенной территории со своими географическими и геополитическими условиями жизнедеятел
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.