Докла д

Д О К Л А Д

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2009 ГОД

г. Волгоград

Содержание

Введение	3
1. Количество обращений, их география и общая характеристика.	4
2. Проблемы реализации прав и свобод человека и гражданина в Волгоградской области	6
2.1. Защита трудовых прав волгоградцев	6
2.2. Проблемы пенсионного обеспечения	17
2.3. Практика реализации права на социальную поддержку	23
2.4. Обеспечение жилищных прав волгоградцев	41
2.5. Нарушения прав граждан в области налогообложения	63
2.6. Права и свободы человека и гражданина в деятельности правоохранительных органов	66
2.7. Право на справедливое судебное разбирательство	73
2.8. Соблюдение гарантий прав человека при ограничении свободы	88
2.9. Нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан	95
3. Правовое просвещение в деятельности Уполномоченного по правам человека	97
4. Общие оценки, выводы и рекомендации	101

Введение.

В соответствии со ст. 15 Закона Волгоградской области от 31 марта
2000 года № 388-ОД «Об уполномоченном по правам человека в Волгоградской области» представляю Главе администрации Волгоградской области, в Волгоградскую областную Думу и прокурору Волгоградской области доклад за 2009 год.

Это юбилейный 10-й доклад.

В данном докладе представляется общая оценка положения дел с соблюдением прав человека в Волгоградской области, состоянию и анализу наиболее важных правозащитных проблем 2009 года, приводится информация о деятельности Уполномоченного, в том числе о реакции государственных органов и должностных лиц на его рекомендации и предложения.

Доклад составлен на основе мониторинга ситуации с соблюдением прав и законных интересов граждан, осуществлявшегося путем обобщения:

- письменных обращений граждан;

- информации, полученной в ходе личного приема граждан Уполномоченным и сотрудниками его аппарата;

- материалов различных органов власти и учреждений;

- итогов научно-практических конференций;

- информации, поступившей от неправительственных общественных правозащитных организаций по запросам Уполномоченного или в инициативном порядке;

- публикаций, теле- и радиосюжетов средств массовой информации

Выражаю искреннюю признательность всем гражданам и организациям, оказавшим содействие в работе над докладом.

1. Количество обращений, их география и общая характеристика.

В 2009 году основным направлением деятельности Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области оставалась работа с обращениями граждан, поступавшими как в письменной, так и в устной форме.

Всего в 2009 году поступило 1 503 заявления. В 2008 году их было 1 485. То есть количество письменных обращений граждан к Уполномоченному по правам человека в Волгоградской области практически не изменилось. Также незначительно увеличилось количество граждан, обратившихся к Уполномоченному по правам человека в Волгоградской области и сотрудникам его аппарата на личном приеме (1855 человек) и по телефону (1713 человек).

География поступивших жалоб выглядит следующим образом:

от жителей г. Волгограда поступило 662 письменных обращения (44,04%). Такое количество заявлений от жителей областного центра представляется закономерным, так как в нем проживает самая большая часть населения региона;

от жителей г. Волжского – 101 (6,72%);

по 20-30 обращений поступило из Среднеахтубинского (29), Калачевского (25), Суровикинского (24), Городищенского (21), Дубовского (20) районов, городов Михайловки (28) и Камышина (26);

по 10-20 – из Иловлинского (18), Жирновского (14), Кумылженского (14), Новоаннинского (12), Камышинского (11) , Ленинского (11), Новониколаевского (11), Котовского (10), Октябрьского (10) и Урюпинского (10) районов, городов Урюпинска (19) и Фролово (12);

менее 10 жалоб поступило из Даниловского (9), Светлоярского (9), Быковского (8), Палласовского (8), Серафимовичского (7), Еланского (6), Михайловского (6), Руднянского (6), Клетского (4), Котельниковского (4), Николаевского (4), Ольховского (4), Старополтавского (4), Алексеевского (3), Киквидзенского (3), Нехаевского (3), Фроловского (2) и Чернышковского (1) районов;

кроме того, из мест лишения свободы и содержания лиц, заключенных под стражу, – 310 письменных обращений (20,62%).

Тематический анализ обращений не позволяет провести четкую классификацию каждого из них, так как нередко в одном письменном обращении сообщается о нескольких нарушениях прав заявителей в различных

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать