МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВСЕРОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АКАДЕМИЯ
по курсу : Финансовое право
на тему:
Контрольно-надзорные функции Банка России
Выполнил:
студент очного отделения
юридического факультета ВГНА
группы ЮО-304 К.А. Тимощук
Проверил:
Москва 2009
План
Введение
1. Банковский надзор, как неотъемлемая функция Центрального банка
1.1 Цели, задачи и принципы банковского надзора
1.2 Формы и виды банковского надзора
1.3 Системы банковского надзора
2. Валютный контроль и валютное регулирование
3. Структурные подразделения Банка России и порядок осуществления ими контрольно-надзорных функций
3.1 Правовой статус органов, осуществляющих банковский надзор
3.2 Порядок проведения проверок кредитных организаций
3.3 Международное сотрудничество в области банковского надзора
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность выбранной темы, обусловлена необходимостью в детальном изучении особенностей банковского надзора, валютного контроля и регулирования, определению их места в механизме контрольно-надзорной деятельности Центрального Банка, что способствует развитию научного компонента и может иметь вполне осязаемые практические результаты, связанные с улучшением контрольно-надзорной деятельности в нашем государстве.
Целью данной работы является определение, рассмотрение и анализ основных контрольно-надзорных функций Банка России.
Для достижения поставленной цели, нами решались следующие задачи :
- Определение целей, задач и принципов банковского надзора, как проявления контрольно-надзорной функции Центрального Банка.
- Рассмотрение форм и видов банковского надзора.
- Изучение существующих систем банковского надзора и поверхностный анализ их эффективности.
- Рассмотрение валютного контроля и валютного регулирования, как неотъемлемой функции ЦБ.
- Оценка правового статуса органов осуществляющих банковский надзор.
- Рассмотрение ключевых этапов и принципов проведения проверок кредитных организаций.
- Обзор международного сотрудничества в области банковского надзора.
В ходе выполнения данной работы, использовались следующие методы :
аналитический, сравнительный, изучение нормативно-правовой базы, изучение монографических публикаций и статей, конкретно-исторический, обобщения.
1. Банковский надзор, как неотъемлемая функция Центрального банка
1.1 Цели, задачи и принципы банковского надзора
В ходе осуществления контрольно-надзорной функции, Центральным банком, проводятся мероприятия по надзору за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов. Данная деятельность определяется термином – банковский надзор . Существуют различные подходы к трактовке понятия «банковский надзор», условно их разделяют на: узкий и расширительный .[1] Сторонники узкого подхода относят к понятию «надзор» только ту его часть, которая основана на анализе форм отчетности, представляемых кредитными организациями в Банк России (так называемый документарный надзор), оставляя за его рамками даже инспектирование. По нашему мнению, расширительная трактовка является более продуктивной и соответствующей тематике данной работы. В этом случае, к функциям банковского надзора нужно отнести:
- принятие Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и лицензирование банковских операций;
- установление пруденциальных норм деятельности кредитных организаций и надзор за их соблюдением;
- инспектирование деятельности кредитных организаций;
- предупреждение банкротства кредитных организаций и контроль за их ликвидацией;
- контроль за эмиссией кредитными организациями ценных бумаг.
В учебных пособиях по банковскому праву, предлагается следующий вариант определения: «Банковский надзор это постоянно осуществляемая деятельность банка России по проверке исполнения кредитными организациями и банковскими группами требований федеральных актов, регулирующих банковскую деятельность, нормативных актов Банка России, выполнения ими обязательных экономических нормативов и резервных требований, а также требований по ведению бухгалтерского учета и предоставлению отчетности».[2]
В качестве целей банковского надзора выделяют:
- Защиту мелких вкладчиков от плохого управления мошенничества;
- Предотвращение “системных рисков” (банкротство одного банка, может стать причиной крушения всей банковской системы)
- Антимонопольный надзор (предотвращение сосредоточения экономической мощи в банковской сфере в немногих руках, создание условий для “здоровой конкуренции”)[3]
Перед банковским надзором, также ставится ряд задач , вытекающих из главной цели банковского надзора, указанной в ст. 55 ФЗ “О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)” - “Главной целью надзорной деятельности ЦБ РФ является поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и кредиторов”.
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.