Министерство экономического развития и торговли Министерство образования
Российской Федерации. Российской Федерации.
Государственный Университет –
Высшая школа экономики
Нижегородский филиал
Факультет Менеджмента
Кафедра маркетинга
Эссе
по дисциплине
Социология
на тему:
«Причины и последствия коррупции в России»
Выполнил: студент группы 07МК2
Проверил:
НИЖНИЙ НОВГОРОД
2009
Одно из определений коррупции гласит, что Корру́пция (от лат. corrumpere — «растлевать») — это использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным правилам (законодательству).
Так же хотелось бы добавить список форм проявления коррупции
1) взяточничество, подкуп, получение незаконных доходов (вымогательство, откаты);
2) клептократия (воровство и приватизация государственных ресурсов);
3) незаконное присвоение (подделка, подлог, фальсификация, хищение; присвоение (денег, имущества обманным путем), злоупотребления при использовании государственных фондов;
4) невыполнение обязанностей (назначение на посты по знакомству);
5) продвижение личных интересов (предоставление преференций отдельным лицам, конфликт интересов);
6) принятие ненадлежащих подарков (деньги для ускорения решения проблем);
7) защита и покрывательство некачественного администрирования («крышевание», клятвопреступление, лжесвидетельство);
8) злоупотребление властью (запугивание или пытки);
9) манипуляции регулированием (фальсификация выборов, принятие решений в пользу одной группы или человека (biased decisions);
10) электоральные нарушения (покупка голосов, подтасовка результатов выборов);
11) поиск ренты (госслужащие противозаконно устанавливают плату за услуги или искусственно создают дефицит);
12) клиентелизм и патронаж (политики предоставляют материальные услуги в обмен за поддержку граждан);
13) незаконные взносы в выборные кампании (передача подарков для оказания влияния на содержание проводимой политики).
Свое эссе я разделил на две части, непосредственно на причины возникновения и на последствия коррупции.
Причины возникновения коррупции
Проблема коррупции является следствием большого количества факторов и
механизмов.
Один из факторов распространенности коррупции - сложность структуры органов власти, наличие множества бюрократических процедур, порождаемых самими чиновниками, отсутствие внешнего и внутриорганизационного контроля над деятельностью аппарата органов государственной власти. Положение усугубляется тем, что отсутствуют комплексный учет и контроль над служебной деятельностью государственных служащих, четкое распределение компетенции, имеет место дублирование и совмещение функциональных обязанностей.
Следствие этого - чрезмерная медлительность, волокита, связанные как с организационными недостатками, так и с низкой профессиональной компетентностью персонала. Провести грань между организационной неразберихой и стимулированием коррупционного поведения граждан бывает подчас очень сложно. Коррупцию порождают неоправданно большое количество запретов, разрешительных процедур и отсутствие механизма и правовой основы защиты интересов граждан, вовлеченных в деятельность органов государственной власти.
К организационным факторам коррупции следует отнести несбалансированность прав и ответственности государственных служащих, нестабильность служебного положение широкое распространение административного усмотрения, явное несоответствие потенциальных возможностей перераспределения собственности и низкого денежного содержания государственных служащих.
Существует много причин, объясняющих сложившуюся в России ситуацию с коррупцией, но среди них мне хотелось бы выделить наиболее важные:
1. Слабость верховной государственной власти. Уже 10 лет в стране нет не только социального, но и политического консенсуса. Страну сотрясали постоянные противоречия между исполнительной и законодательной властями; между различными группировками в самой исполнительной власти, за чем легко просматривались столкновения интересов различных группировок и классов бюрократического капитала; между федеральным центром и регионами (что
ставило под угрозу процесс становления новой российской государственности). Фактическая дисфункциональность государственной системы дезорганизовала работу правоохранительных органов, и после первоначальной дезориентации они довольно быстро вписались в процессы формирования бюрократического капитализма, обслуживая, в первую очередь, интересы “новых русских” и не забывая при этом и о своих собственных корыстных интересах.
2. Отсутствие национальной стратегии развития и политика “минимизации государства”. С самого начала у российских либералов и демократов отсутствовала какая-либо стратегия национального экономического развития. Идеология “минимизации государства”, исповедываемая некоторыми реформаторами, на практике свелась к полной минимизации регулирующей роли
государства (что ни в коей мере не соответствует реалиям высокоразвитых западных государств).
3. “Раскрепощение” бюрократии. По
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.