Право Украины в период формирования административно-командной системы (30-е годы)

Вариант №17

Тема: «Право Украины в период формирования административно-командной системы (30-е годы)».

План

1. Основные черты гражданского права;

2. Характеристика трудового права;

3. Колхозное и земельное право;

4. Уголовное право и процесс.

Литература

1. Основные черты гражданского права

Ликвидация НЭПа привела к существенным изменениям в гражданско-правовом регулировании общественных отношений. Главными направлениями развития гражданского права были охрана социалистической собственности и усовершенствование договорных отношений.

На укрепление плановых начал народного хозяйства было направлено постановление ЦИКа и СНК СССР «О кредитной реформе» от 30 января 1930 г. Им отменялись вексельный оборот и коммерческое кредитование. Отныне расчеты между хозяйственными организациями проводились только через банк. Фактически это привело к ликвидации хозрасчета, хотя в официальных документах он упоминался еще довольно долго. Проведению принципа плановости в работе транспорта способствовал Устав железной дороги СССР, который был утвержден постановлением СНК СССР от 10 февраля 1935 г., и Воздушный кодекс СССР от 7 августа 1935 г.

Характерным для данного периода было усиленное развитие договорных отношений. Постановления СНК СССР о заключениях договоров принимались ежегодно. Эти акты были важными источниками договорного права. Они определяли общие формы договорных связей и определяли конкретное содержание договоров.

Договоры, как правило, заключались в рамках плановых заданий, что давало возможность конкретизировать плановые задания. Категорически был запрещен односторонний отказ от выполнения договора и одностороннее изменение его условий.

Конкретизируются отдельные виды договоров. Так, во второй половине 30-х годов основной формой договора поставки становятся прямые договоры, которые не устанавливали прав и обязанностей сторон. Этот недостаток был ликвидирован в 1937 г., когда обязательным стало определение основных условий поставки.

На усиление ответственности субъектов государственной и кооперативной собственности было направлено постановление ВУЦИКа и СНК УССР «О сроках исковой давности» от 19 ноября 1934 г. Оно устанавливало единый полуторагодичный срок исковой давности в спорах между государственными, кооперативными и общественными учреждениями, предприятиями и организациями. Постановление предусматривало также специальные исковые сроки. Так, шестимесячный срок исковой давности устанавливался по спорам о взысканиях штрафов, пени и неустойки, если эти споры подлежали рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Сокращенный годовой срок исковой давности применялся в спорах, которые возникали из договоров перевозок.

Большое внимание уделялось также укреплению собственности кооперативных объединений. Постановление ЦИКа и СНК УССР от 24 августа 1935 г. запрещало принудительное изъятие любого имущества кооперативных организаций. Регулирование гражанско-правовых отношений физических лиц также претерпело изменения. Поскольку всякая частная деятельность была ликвидирована, то и связанные с ней имущественные права на основании ст. 1 ГК УССР законом больше не охранялись.

2. Характеристика трудового права

Постановление ВУЦИКа и СНК УССР от 25 февраля 1931 г. внесло ряд изменений и дополнений в Кодекс законов о труде УССР 1922 г. Был завершен процесс перевода работников промышленности и транспорта на 7-часовой рабочий день. Большинство предприятий и учреждений было переведено на беспрерывную рабочую неделю, а рабочие и служащие получали день отдыха по очереди в разные дни недели. Заработная плата выплачивалась в зависимости от профессиональной квалификации работника, по твердым фиксированным ставкам или по тарифным сеткам, разработанным для каждой отрасли промышленности. Основными формами оплаты были сдельная, почасовая и премиальная. Характерной была суровость мероприятий направленных на укрепление трудовой дисциплины рабочих и служащих. По постановлению ВУЦИКа и СНК УССР от 22 ноября 1932 г. неявка на работу без уважительной причины, хотя бы в течение одного дня, влекла за собой увольнение с работы с лишением права пользоваться квартирой, предоставленной в доме данного предприятия или учреждения. В отдельных отраслях народного хозяйства СССР были приняты уставы о дисциплине: на железнодорожном транспорте (1933 г.), в органах юстиции (1933 г.), на водном транспорте (1934 г.), в органах связи (1935 г.).

В Украине 11 сентября 1935 г. СНК УССР утвердил Устав о дисциплине рабочих и служащих коммунальных электростанций и электросетей УССР.

В 1938 г. постановлением СНК СССР на всей территории страны вводятся единые трудовые книжки, в которых фиксировалась вся трудовая деятельность работника. С целью морального стимулирования Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 декабря 1938 г. вводится звание Героя Социалистического Труда, а также медали «За трудовую доблесть» и «За трудовое отличие».

3. Колхозное и земельное право

Проведение коллективизации внесло существенные изменения в колхозное и земельное право.

1 февраля 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О мерах по укреплению социалистической перестройки сельского хозяйства в районах» сплошной коллективизации и борьбе с кулачеством», которое запрещало аренду земли и использование наемного труда в сельском хозяйстве, а также вводило конфискацию у кулаков средств