Отчет о прохождении ознакомительной практики в прокуратуре

Практика в прокуратуре.

Моя практика в прокуратуре проходила в период с 12 по 22 июля. Я была направлена в надзорный комитет, где мне был назначен куратор.

Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории. Важно отметить то, что Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной власти, от органов местного самоуправления и общественных объединений и не относится ни к одной из ветвей власти.

Относительно структуры нужно сказать, что в прокуратурах существуют должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров. У прокурора имеются 4 заместителя по четырём направлениям надзора: заместитель по надзору за исполнением законов, заместитель по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, заместитель по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, заместитель по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. У прокурора есть старшие помощники и помощники, деятельностью которых непосредственно руководят заместители прокурора. В прокуратуре есть и канцелярия.

Что касается мер прокурорского реагирования, то я узнала, что выделяют несколько способов:

· объявление предостережений;

· внесение представлений об устранении нарушений закона;

· принесение протестов на незаконные правовые акты;

· возбуждение административных производств;

· подача исковых заявлений в суд;

· возбуждение уголовных дел при обнаружении признаков преступления.

При работе с нарядами стало очевидным, что предостережения о недопустимости нарушения закона применяются только к должностным лицам. Предостережение о недопустимости нарушения закона не может быть адресовано гражданам и юридическим лицам. Предостережения объявляются должностным лицам государственных органов, органов МСУ, государственных и муниципальных учреждений, органов военного управления, воинских частей и учреждений. По итогам проведенного анализа предостережений мною был сделан вывод, что наиболее частым нарушением является несоблюдение правил пожарной безопасности. В связи с этим, должностное лицо привлекалось к административной ответственности с наложением штрафа в определенном размере, либо могло быть дисквалифицировано сроком до 3 лет.

Представления прокурора об устранении закона содержат в себе требование о принятии мер к устранению неоднократно выявленных нарушений.Конкретные меры по устранению нарушений или условий их создавших должны быть приняты не позднее месяца после внесения представления. Прокурор должен быть письменно извещен о принятых мерах. Самыми распространенными нарушениями являются несоблюдение санитарных правил, правил пожарной безопасности и нарушения трудового законодательства. Особый интерес составляют последние. Я ознакомилась с представлениями, сутью которых является привлечение к труду на строительных объектах иностранных граждан без трудовых договоров, разрешений на работу и без разрешения на использование иностранных работников. Принятыми мерами послужили ежеквартальные докладные записки, направленные в прокуратуру города.

Несколько раз я самостоятельно составляла представления по нарушению требований федерального законодательства, регулирующих порядок ценообразования на лекарственные средства. Так, в отдельных аптечных пунктах устанавливается недопустимая мера надбавки к лекарственным средствам, как правило, цены увеличены в 2 раза.

Протесты прокурора нацелены на отмену, изменение, прекращение незаконных правовых актов либо восстановления нарушенного права. Протесты всегда приносятся в орган, издавший противоречащий закону акт, или вышестоящему должностному лицу, либо органу.

Одной из функций прокуратуры является рассмотрение жалоб граждан. Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Приказом Генеральной прокуратуры от 17 декабря 2007 г. N 200 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации». Если прокурор при проверке обнаружит факты нарушения законодательства следователем или дознавателем, то он обязан вынести представление. В итоге в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Так же по результатам представления на отдельных должностных лиц могут быть возложены дисциплинарные взыскания. В ходе прохождения практики я присутствовала при приеме граждан.

В этой же связи, я бы хотела сказать, что за прокурором закреплено и право участия в гражданском судопроизводстве. На основании ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» и ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерац