О применении электронной цифровой подписи в электронном документообороте
О ПРИМЕНЕНИИ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ В ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТООБОРОТЕ
Современное общество невозможно представить без развитой системы управления. Управление осуществляется практически во всех сферах общественной жизни. Процесс принятия значимых решений тесно связан с таким понятием, как документ. Термин "документ" происходит от латинского "documentum" - свидетельство, доказательство, т.е. это письменная фиксация принятого управленческого решения или какого-либо значимого факта. С развитием информационных технологий стали широко применяться так называемые электронные документы, использование которых дает массу преимуществ для пользователей:
ускорение процессов документооборота;
способность передавать документ по цифровым каналам связи;
легко изменяемое содержание (редактирование);
теоретическая возможность вечного хранения;
неограниченность экземпляров, имеющих юридическую силу, и проч.
Однако использование электронных документов порождает и ряд определенных сложностей. На взгляд автора, одной из главных проблем использования таких документов является обеспечение юридической силы электронного документа. Для решения этой проблемы предусмотрен специальный реквизит электронного документа - электронная цифровая подпись.
Электронная цифровая подпись - это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе . Электронная цифровая подпись обеспечивает юридическую равнозначность собственноручной подписи . Однако использование электронной цифровой подписи не гарантирует абсолютную защиту электронного документа от искажения значимой юридической информации (справедливости ради стоит заметить, что абсолютной защиты вообще гарантировать невозможно, а уж поставить малопонятную "закорючку" на бумаге куда проще, чем "подобрать" ключ сертификата электронной цифровой подписи). Для этого законодательство предусматривает ряд прочих организационно-правовых и технических мер по обеспечению аутентичности электронных документов.
................................
Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".
Там же, ч. 1 ст. 4.
На данный момент законодательное регулирование вопросов электронного документооборота находится в ведении Федерального агентства по информационным технологиям (ФАИТ) при Мининформсвязи , что, на взгляд автора, является явной недооценкой важности вопросов применения электронной цифровой подписи: вопрос об удостоверении юридических фактов на основе документа по крайней мере должен регулироваться в рамках структуры Министерства юстиции, но об этом чуть ниже.
....................................
Филенко Е.Н. Проблемы использования электронной цифровой подписи // Делопроизводство. 2007. N 4.
В современном российском праве электронная цифровая подпись уже используется в нескольких сферах.
1. Финансово-кредитные отношения (ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 10 ноября 2004 г. N 04-908/пз "Об утверждении Требований к формату электронных документов с электронной цифровой подписью, предоставляемых в Федеральную службу по финансовым рынкам").
2. Налоговые отношения, в т.ч. отчетность (Приказ ФНС от 13 июня 2006 г. "Об организации сети доверенных удостоверяющих центров" и др.).
3. Организация выборов (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы").
Подробнее остановимся на институте так называемых удостоверяющих центров. Указанный Федеральный закон предусматривает использование электронной цифровой подписи при совершении гражданско-правовых сделок (ч. 2 ст. 1), по причине малозначимости которых законодатель, очевидно, счел возможным передать регулирование указанных вопросов удостоверяющим центрам. Организационно-правовая форма удостоверяющего центра в соответствии с Законом установлена лишь в самом общем виде - юридическое лицо, которое обладает "необходимыми материальными и финансовыми возможностями, позволяющими ему нести гражданскую ответственность перед пользователями сертификатов ключей подписей за убытки, которые могут быть понесены ими вследствие недостоверности сведений, содержащихся в сертификатах ключей подписей" (ч. 1 ст. 8). То есть деятельность в сфере обеспечения подлинности электронной цифровой подписи может вести любое юридическое лицо, как коммерческое, так и некоммерческое, получившее в установленном порядке лицензию на подобный вид деятельности. Более того, удостоверяющим центром может быть организация, для которой деятельность по выдаче сертификатов ключей электронной цифровой подписи и обеспечению их сохранности не является основной. Указанные нормы законодательства являют нам пример формирования достаточно гибкой системы учреждений, призванных обеспечить широкое при
Рефераты по государству и правуО ПРИМЕНЕНИИ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ В ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТООБОРОТЕ Современное общество невозможно представить без развитой
Оценок: 1009 (Средняя 5 из 5)
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.