Внешнеторговые операции без паспорта сделки

Внешнеторговые операции без паспорта сделки

С 1 апреля 2009 вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 19.02.2009 №104 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. №178» (далее - Указ №104). Можно с уверенностью сказать, что Указ № 104 внес существенные коррективы в отношения субъектов внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь. Возникает вполне закономерный вопрос: как жить и работать субъектам хозяйствования, банкам в новых условиях с 1 апреля 2009 года?

Рассмотрим отдельные аспекты осуществления внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь через призму Указа №104.

Договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг является внешнеторговым.

Это означает, что в таком случае резиденту необходимо руководствоваться Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ № 178).

Изменился и сам подход к понятию «внешнеторговая операция». Если в соответствии с прежней редакцией Указа № 178 под внешнеторговой операцией понималась каждая экспортная (импортная) отгрузка (поставка) товаров по отдельной таможенной декларации (в случаях, когда таможенное оформление не производится, - по отдельному товаросопроводительному документу), каждый этап выполнения работ (оказания услуг, получения или передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), оформленный отдельным актом о приемке-сдаче выполненных работ (оказанных услуг, полученной охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо иным документом, предусмотренным законодательством, подтверждающим факт исполнения обязательства по внешнеторговой операции, а также каждый проведенный (полученный) по этим операциям платеж, то с 01.04.2009 внешнеторговая операция:

Указ №104 существенно расширил перечень внешнеторговых операций, на которые не распространяется Указ №178. Более того, Национальному банку Республики Беларусь предоставлено право определять иные операции, не подпадающие под действие Указа №178.

Указ №178 устанавливает особые требования к заключению и исполнению внешнеторговых договоров.

Подпункт 1.16 прежней редакции Указа №178 содержал определенные требования к внешнеторговому договору. Так, договор должен был содержать:

Указ №104 внес значительные коррективы в данной части. Теперь же установлено, что резиденты обязаны предусмотреть в документах, посредством которых проводятся внешнеторговые операции, условия расчета. При этом под условиями расчета понимается установленное внешнеторговым договором обязательство осуществления одной стороной расчета до исполнения либо по факту исполнения обязательства другой стороной.

Итак, мы видим, что из всех условий, которые должны были содержаться во внешнеторговом договоре, осталось одно - условия расчета. Однако необходимо отметить некоторые важные особенности в данном вопросе:

1.В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) иностранное право не применяется в случаях, когда его применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) Республики Беларусь, а также в иных случаях, прямо предусмотренных законодательными актами. В этих случаях применяется право Республики Беларусь. В соответствии с п. 1 ст. 1100 ГК правила настоящего раздела не затрагивают действия императивных норм права Республики Беларусь, регулирующих соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права. Смысл вышеизложенных норм заключается в том, что если законодательство Республики Беларусь предусматривает наличие в договоре каких-либо существенных условий, то они должны быть в нем независимо от выбранного сторонами права.

В соответствии со ст. 402 ГК договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора:

Таким образом, внешнеторговый договор помимо условия расчета в зависимости от вида договорных обязательств (купля-продажа, оказание услуг, выполнение работ и т.д.) должен содержать существенные условия, предусмотренные для данного вида договора. Сразу следует оговориться, что контроль правомерности заключения внешнеторгового договора и наличия в нем существенных условий, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, не входит в функции банка как агента валютного контроля. Это полностью сфера ответственности клиента.

2.Либеральный подход, закрепленный в Указе №104, и касающийся уменьшения обязательных условий внешнеторгового договора - это, безусловно, хорошо. Однако, в соответствии с п. 19.3 Инструкции по выполнению банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля (далее - Инструкция №89), утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 27.06.2006 №89, при осуществлении контроля исполнения обязательств по внешнеэкономическим договорам, представляемым клиентами, банк проверяет:

Под условием расчета понимается установленное внешнеэкономическим договором обязательство осуществления одной стороной платежа (-ей) до исполнения либо по факту исполнения обязательства другой сторо