АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ИНСТИТУТ ПРАВОСУДИЯ
КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРАВА
РЕФЕРАТ
на тему: Принцип независимости и беспристрастности судей
Подготовил:
магистрант 1 курса Садвакасов Н.К.
Проверил (-а):
к.ю.н., доцент Нарбинова М.М.
АСТАНА - 2010 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Независимость судей: основные принципы
2.Независимость судебной системы: разные формы
3. Интернационализация и транс-национализация принципов по независимости судей: инструменты
4. Международные стандарты и опыт Италии в отборе судей, обучении и карьере. Защита судебной независимости посредством Высшего судебного совета
5. Роль судов и судей в демократическом обществе на примере США, Германии, Франции
1. Независимость судей: основные принципы:
Независимость судей, безусловно, является основным принципом, на котором строится государство, в котором царит верховенство закона на основании принципа разделения властей, который вывел Монтескье в 18 веке. Как указал этот великий философ в своей работе «О духе законов» (книга 11, параграф 6) « не может быть свободы, если власть судьи не отделена от законодательной и исполнительной власти.» «Все будет потеряно», если одни и те же люди, или одни и те же органы обладали всей властью: творить законы, исполнять их и выносить решения по преступлениям и спорам индивидов».
Французская Декларация прав человека и гражданина от 26 августа 1789 года (статья 16) провозглашает, что «если в обществе нет гарантии прав или четкого разделения властей, значит, в нем нет конституции».
Именно поэтому независимость возложена на судей для защиты прав граждан, ищущих правосудия. Это не привилегия судей. Зависимость от политической власти или иерархическая зависимость означает мир и гарантирует спокойную жизнь для судей, которые выберут для себя такую роль: независимость же означает ответственность, конфронтацию мнений, принятие того, что судьи находятся в центре внимания, это задача принимать решения не на основании силы, а на основе рациональных аргументов с применением твердости и профессиональных навыков.
С другой стороны, очевидно, что независимость обуславливает особый статус для судей, который четко отделяет их от государственных служащих. Выдающийся итальянский специалист по сравнительному праву, Джино Горла, принимал активное участие в подготовке Итальянской конституции, которая вступила в силу в 1948 году «Судья не может быть поставлен на один уровень с государственными служащими (...) Судьи должны быть отделены от обычных государственных служащих, потому что в действительности они не находятся в зависимости от государства, а сами выступают государством в одном из его конституционных органов; они живой символ не «зависимого» слуги государства, а автономности, осуществления личных прав, и их собственная жизнь должна быть автономна во всех смыслах этого слова».
Принцип разделения властей, с которым напрямую связан принцип судебной независимости, не одинаково принимается и воспринимается в различных правовых и судебных системах, которые существуют в Европе сегодня. Например, никто не может всерьез опровергнуть тот факт, что судебная система в Великобритании не есть пример полной и идеальной независимости; однако в то же время это система, где человек, который возглавляет судебное ведомство (Лорд Канцлер), в то же самое время выполняет функции Министра Юстиции, спикера Палаты Лордов и ведущего судьи государства!
Хотя каждая правовая система признает, по крайне мере в законодательстве, независимость судебной власти от законодательной и исполнительной, на практике нельзя сказать, что такая независимость достигнута раз и навсегда в каждой части нашего континента.
Необходимость введения мер для гарантирования независимости судей ставит широкий спектр вопросов, касающихся статуса судей и варьируется от процесса их назначения до образования, оценивания, карьеры, переводов, дисциплинарных действий и т.д. Поэтому на этом фоне надо определять эффективность и соотносимость внутренних и международных стандартов попыткам, которые были предприняты государственными властями (более или менее открыто в различных странах Европы) по ограничению этого фундаментального требования любого общества, которое считает себя цивилизованным.
2. Независимость судебной системы: разные формы
Во-первых, следует заметить, что не только у судебной власти как таковой, есть проблемы с автономностью и независимостью, но также и у каждого судьи. Именно поэтому следует различать автономию судебной системы от независимости судей. Поэтому разные страны должны гарантировать не только независимость судебной системы по отношению к другим государственным органам, но также независимость судьи по отношению к другим аспектам экономической и социальной жизни и даже внутри самой судебной системы.
Кстати, сейчас все больше и больше дискуссий разгорается по поводу «внутренней» независимости судебной системы. Очевидно, что применение иерархических правил, которые существуют, например, при организации исполнительной власти или определенных ее частей (армии, местного правительства, полиции, и т.д.) компрометирует судейское беспристрастие. Как мы увидим
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.