Стадии административного процесса 2

Новосибирский государственный аграрный университет

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра государственно-правового обеспечения управления

Стадии административного процесса

Выполнила: Шадрина Татьяна

Курс: 2

Группа: 821

Проверил: Дергачев А.Ю.

Новосибирск

-2010-

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 2

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.. 3

1) Понятие и признаки административного процесса.3

2) Основные принципы административного процесса.6

3) Стадии возбуждения административного дела и его рассмотрения.9

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 15

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ... 16

ВВЕДЕНИЕ

Административное право - отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти. Нормы административного права столь многообразны и специфичны, что соответственно не может не отражаться на правилах, устанавливающих их применение.

В ходе развития человеческого общества было установлено, что правоотношения государства и личности, как и должностного лица и гражданина не всегда бесконфликтны. Еще со времен древнего Рима нормы публичного права предоставляли гражданину возможность требовать от органов государства помощи от произвола должностных лиц, для чего был учрежден специальный институт народных трибунов, деятельность которого осуществлялась по определенным правилам - процессуальным нормам.

Административный процесс имеет четкую систему норм, регламентирующих управленческие правоотношения, составляющие предмет административного права.

Целью моей работы является рассмотрение административного процесса –урегулированного законом порядка, последовательности действий, совершаемых уполномоченным органом или должностным лицом в целях достижения позитивного результата при разрешении индивидуальных административных дел, а также для разрешения управленческих конфликтов и споров в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления. Он направлен на реализацию правомерного применения норм материального административного права и имеет своей конечной целью повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, государственного управления.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1) Понятие и признаки административного процесса.

В административно-правовой науке сложились две линии в оценке понятия "административный процесс". Его рассматривают в узком смысле - как производство по делам об административные правонарушениях и в широком - как урегулированный законодательством порядок рассмотрения индивидуально-конкретных дел в сфере исполнительной власти.

Правовая природа процесса выражается в его социальной направленности, поскольку он обеспечивает возможность реализации норм материального права разных отраслей. Соответственно каждый вид процесса - это порядок последовательного совершения действий, которые имеют цель практического проведения в жизнь норм материального права.

Процесс как юридическое явление характеризуется также тем, что в ходе его осуществления возникают административно-процессуальные отношения - самостоятельный вид правовых отношений. Для возникновения каких-нибудь процессуальных отношений необходимы четыре обстоятельства:

а) норма материального права;

б) норма процессуального права;

в) правосубъектность;

г) юридический факт, роль которого в данном случае сыграют материально-правовые отношения.

В общем понятии процесс - это отображение государственно-властной деятельности, хотя в ней принимает участие и другие субъекты - граждане, и их объединения.

В узком понятии административный процесс рассматривается как урегулированный нормами административно-процессуального права порядок применения мероприятий административного принуждения и, прежде всего административных взысканий за совершения административных правонарушений.

В широком понимании административный процесс рассматривается как урегулированный правом порядок рассмотрения индивидуально-конкретных дел в сфере исполнительной деятельности органами государственного управления, а в предусмотренных законодательством случаях - и другими, уполномоченными на это органами. Это такой порядок деятельности, по которому складываются гражданские отношения, которые регулируются нормами административно-процессуального права. В этом понятии отображается связь административного процесса с государственным управлением как формой государственной деятельностью, подчеркнутая связь административного процесса с нормами материального административного права. Эта связь просматривается в том, что в результате осуществления административного процесса разрешаются индивидуально-конкретные дела в сфере государственного управления.

Применение норм административного права обеспечивается процессуальными нормами только тогда, когда решается конфликтная ситуация и применяются меры государственного принуждения. С юридической точки зрения, административный процесс обеспечивает правовую реализацию материальных норм административного права и возможность обжалования неправомерного решения, принятого субъектом управления.

В этом понимании административный процесс предназначен для обеспечения при

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать