Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности пе 2

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

1. Условия свидетельствования верности копий документов и выписок из них

Совершение указанных нотариальных действий урегулировано в гл. XIII Основ законодательства РФ о нотариате «Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода».В соответствии со ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам РФ. Удостоверение копий в настоящее время является основным видом нотариальных действий. Так, по данным нотариальной статистики, в 1999 г. было засвидетельствовано 14021665 копий, а в 2000 г. – 17005217, прирост составил 21%. В общем количестве совершенных нотариальных действий в 1999 г. свидетельствование копий составило 61,49%, а в 2000 г. – 56,86%(См.: Работа нотариальных палат субъектов Российской Федерации // Российская юстиция. 2002. N 2. С. 67.)
Внешне простое, данное нотариальное действие также требует большой ответственности и разумной осторожности нотариуса. Например, в нотариальной практике имели место случаи ошибочного удостоверения поддельных документов, использованных затем во внешнеэкономическом обороте, что причинило существенный ущерб ряду предприятий. Удостоверение ненадлежащих копий учредительных документов хозяйственных обществ и товариществ (например, с изменением долей участников ООО) может привести к совершению неправомерных действий по отчуждению имущества общества.Общие условия свидетельствования верности копии – непротиворечие документа требованиям законодательства РФ. Поскольку данное условие относится к числу оценочных категорий, то под ним имеется в виду, например, соответствие документа, в отношении которого заявитель обратился с просьбой о свидетельствовании копии, компетенции выдавшей его организации и наличие необходимых реквизитов. Как сказано в п. 37 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, при свидетельствовании верности копий документов, исходящих от юридических лиц, нотариус проверяет наличие необходимых реквизитов на этих документах, в частности, даты составления (принятия) документа, подписи (подписей) должностного лица (должностных лиц), печати. Поэтому не может быть засвидетельствована копия документа, который не соответствует компетенции данного органа, совершенного с нарушением закона, например копия договора ипотеки, который не был нотариально удостоверен.Ряд специалистов выделяет в качестве второго условия свидетельствования копии юридическое значение соответствующего документа( См.: Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. М., 1998. С. 151.)


На наш взгляд, вряд ли это верно, поскольку данное условие прямо в законодательстве не содержится. Документ, соответствующий требованиям законодательства, но утративший юридическое значение, может быть засвидетельствован нотариально, например копия договора купли-продажи имущества, которое сменило собственника.На свидетельствование копий распространяются общие условия совершения нотариальных действий, в частности ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате о недопустимости принятия для совершения нотариальных действий документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом. В документе, представленном для свидетельствования и содержащем более одного листа, все листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Здесь действуют ограничения ст. 47 Основ и другие общие правила, в частности ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате по установлению личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия.В практике возникал вопрос о допустимости свидетельствования копий документов, имеющих факсимильную подпись.Вот какой ответ был дан Федеральной нотариальной палатой. Согласно ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус вправе свидетельствовать верность копий документов и выписок из них при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам РФ.Использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифрового либо иного аналога собственноручной подписи предусмотрено ГК лишь при совершении сделок (п. 2 ст. 160). Однако ГК установил, что факсимильная подпись допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В связи с этим полагаем, что при отсутствии в документе соглашения сторон о том, что при совершении сделки возможно использование факсимильной подписи, нотариус свидетельствовать верность копий такого документа не вправе(См.: Российская юстиция. 1999. N 9.)
Для свидетельствования копии официального документа, выданного за рубежом, необходимо наличие на нем в соответствии с международными договорами России отметки о его легализации либо проставление апостиля. Только в отношениях с определенным кругом государств допускается принятие документов без таких условий, например в соответствии со ст. 13 Конвенции государств СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Поэтому документы, изготовленные, например, в Республике Беларусь, могут свидетельствоваться на таких же условиях, что и документы, происходящие