Основы права 9

1 .Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

· Действие нормативно – правовых актов во времени.

Весьма важно то, что определить, с какого момента соответствующий акт приоб-

ретает юридическую силу и до какого момента эта сила сохраняется. Другими

словами, в течение какого времени нормативный акт реализуется. Время действия

акта начинается с момента вступления его в силу и сохраняется до момента утра

ты юридической силы. Определения времени начала действия актов связано с по-

нятием их опубликования, т. е. Помещения текста акта в официальном издании

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь) или в определен-

ных газетах («Советская Белоруссия», «Звязда», «Народная газета», «Рэспублiка»

и др.), на которые можно официально ссылаться. В соответствии со ст.7 Консти

туции Республики Беларусь нормативные акты государственных органов публи

куются до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом. Из

вестны различные варианты определения времени вступления актов в силу, при

чем сроки вступления зависят от вида соответствующего акта. Наиболее целесо

образным считается тот вариант, при котором устанавливается определенный пе-

риод времени, необходимый для ознакомления заинтересованных субъектов с со-

держанием акта, что повышает эффективность регулирования. На практике акты

вводятся в действие в одних случаях со времени, указанного в самом акте или в

специальном акте о введении его в действие, в других – с момента его принятия

или опубликования. Они могут вводиться и по истечению определенного срока

после их опубликования. Так, согласно ст. 104 Конституции Республики Бела-

русь, законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и

вступают в силу через десять дней после опубликования, если в самом законе не

установлен иной срок. Декреты Президента публикуются и вступают в силу в та-

ком же порядке. Правовые акты, не имеющие нормативного характера, решения

Конституционного Суда, постановления пленумов Верховного Суда и Высшего

Хозяйственного Суда вступают в силу со дня их принятия, если в этих актах не

установлен иной срок. Указы Президента Республики Беларусь,

постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные правовые акты

вступают в силу со дня включения их в Национальный реестр правовых актов

Республики Беларусь, если в этих актах не установлен иной срок. Нормативные

правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в

силу только после их официального опубликования. При этом, как правило, акты

публикуются после включения их в Национальный реестр правовых актов

Республики Беларусь. Ведомственные нормативно – правовые акты, если они не

затрачивают права, свободы и обязанности граждан, подлежат регистрации в

Министерстве юстиции и вступают в силу с момента регистрации, если иной срок

не указан в самом акте. Некоторые акты нормативного характера имеют значение

для узкого круга субъектов. В этих случаях они могут не публиковаться, а

направляться соответствующими органами для применения. Также акты начина-

ют действовать обычно с момента получения их этими органами, если не уста-

новлен иной срок введения их в действие. Важное значение имеет также опреде-

ление времени утраты нормативно – правовым актом юридической силы. Право-

вой акт утрачивает юридическую силу с прекращением его действия. Это проис-

ходит при наступлении определенных обстоятельств. Во–первых, акт теряет юри-

дическую силу в связи с истечением срока действия, если он был принят на опре-

деленный срок. Во – вторых, он утрачивает юридическую силу в следствии пря-

мой его отмены. Обычно об этом указывается в новом акте или в специальном пе-

речне актов, утрачивающих силу в связи с принятием нового акта. В – третьих,

нормативно – правовой акт теряет юридическую силу и тогда, когда он признан

неконституционным в установленном законом порядке. В – четверых, акт пре-

кращает действия и теряет юридическую силу в том случае, когда правовой акт

признается утратившим силу. С действием нормативно – правовых актов во вре-

мени связано такое понятие, как его обратная сила. Это понятие выходит за рамки

общих правил действия нормативно – правовых актов во времени и относится к

числу исключений. Понятие обратной силы закона означает, что данный норма-

тивный акт распространяет свое действие на те отношения, которые возникли до

его вступления в юридическую силу. То есть положения нового акта распростра-

няются на прошедшее время. Согласно с общими принципами, выработанными

юридической наукой и моровой практикой, закон обратной силы не имеет и рас-

пространяется только не те отношения, которые возникли с момента введения его

в действие. Это означает, что при совершении, например, противоправного дея-

ния дело должно рассматриваться на основании тех актов, которые действовали

на момент совершения этого деяния. Указанное положение запрещено в ст. 104

Конституции Республики Беларусь, ст. 67 закона ²О нормативных пра

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать