Государственные закупки

Содержание

Введение 3

1. Нормативно-правовая база российской системы

государственных муниципальных закупок 5

Основные принципы системы государственных

муниципальных закупок 9

Осуществление закупки 11

Подача и прием конкурсных заявок 14

Госзакупки на официальных сайтах 17

Способы размещения заказов на сайтах государственных закупок 19

Система государственных закупок и открытые аукционы в

электронной форме 20

Основные ошибки и нарушения, допускаемые государственными

заказчиками 22

Управление закупками товаров, выполнение работ, оказание

услуг для нужд Управления ПФР в г. Чите Забайкальского края 26

Заключение 30

Список используемой литературы 31

Осуществление закупки

Осуществление закупки обычно связано с выполнением определенной последовательности действий, которая в общем включает следующие укрупненные этапы:

· формирование заказа на закупку;

· проведение закупки;

· контроль за выполнением заключенных контрактов.

Формирование заказа на закупку обычно осуществляется в следующей последовательности:

1. формирование первоначального перечня закупаемых товаров, работ или услуг заказывающими подразделениями государственного или муниципального заказчика;

2. согласование проекта заказа с вышестоящими контролирующими и финансирующими органами государственного или муниципального заказчика, консолидация заказов на однотипную продукцию,

3. изменение номенклатуры или объемов закупаемой продукции;

4. утверждение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

После утверждения заказа на поставку продукции следует этап 2 (проведение закупки), который, как было показано выше, в основном осуществляется через проведение открытого конкурса.

Порядок проведения открытого конкурса обычно предусматривает следующие этапы:

1. проведение подготовительной работы перед проведением конкурса: уточнение и доработка заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), определение организатора конкурса;

2. разработка распорядительной и прочей документации, разработка конкурсной документации и извещения о проведении конкурса (2—4 недели);

3. публикация в печатных средствах массовой информации извещения о проведении открытого конкурса;

4. предоставление поставщикам по их запросам (в ряде случаев — после внесения соответствующей платы) конкурсной документации (обычно 1—2 недели после публикации извещения);

5. подготовка поставщиками своих предложений — конкурсных заявок (обычно 25—35 дней);

6. подача поставщиками и прием организатором конкурса конкурсных заявок (срок окончания приема заявок при проведении закупок для федеральных государственных нужд не может быть менее 45 дней со дня публикации извещения, в практике субъектов Российской Федерации обычно 30 дней);

7. публичная процедура вскрытия конкурсных заявок и оглашения их сути, по ходу процедуры ведется протокол;

8 оценка конкурсных заявок на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации, соответствия поставщиков требованиям правоспособности и квалификации, соответствия технической стороны предложения требованиям заказчика, определения наиболее предпочтительной с коммерческой точки зрения конкурсной заявки (обычно 1—3 недели);

9. подведение итогов конкурса на заседании конкурсной комиссии, подписание протокола о результатах конкурса;

10. подготовка и подписание государственного (муниципального) контракта с выигравшим конкурс поставщиком (не позднее 20 дней со дня подведения итогов конкурса);

11. подготовка отчетности о результатах конкурса (1—2 недели).

Таким образом, в среднем процедура проведения открытого конкурса занимает 10—18 недель. Процедуры иных способов закупки (кроме двухэтапного конкурса) отличаются меньшими сроками, более простыми процедурами, менее сложными документами.

По результатам этапа закупки государственные или муниципальные заказчики имеют заключенный контракт, в ходе исполнения которого обеспечивается:

· контроль за своевременностью, комплектностью поставок (выполнения работ, оказания услуг);

· контроль качества поставляемых товаров (работ, услуг);

· контроль своевременности оплаты товаров (работ, услуг);

· рекламационная работа; подготовка отчетности.

Подача и прием конкурсных заявок

Конкурсные заявки, подготовленные поставщиками, должны быть своевременно поданы заказчику (организатору конкурса). Опоздавшие заявки должны быть отклонены.

Как правило, конкурсные заявки подаются в запечатанных конвертах, оформленных соответствующим образом. При этом заявки регистрируются в специальном журнале (или другом документе), а представителю поставщика выдается расписка о получении заявки.

Далее пойдет речь о том, как правильно организовать подачу конкурсных заявок (для поставщиков) и их прием (для заказчика или организатора конкурса).

Действующие лица

Фактически, имеется два действующих лица:

представитель заказчика или организатора конкурса - член конкурсной комиссии или рабочей группы, которому поручено принимать заявки (далее - представитель заказчика)

представитель поставщика, которому поручено представить конкурсную заявку.

Все действие разворачивается

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать