Оплата труда в коммерческих организациях с учетом применения тарифной ставки первого разряда

Действующая в Республике Беларусь система оплаты труда является дифференцированной применительно к категории работающих и заинтересованности государства в направлении деятельности организации, ее месте в структуре экономики в целом. В связи с этим специальное законодательство сформировано для регулирования оплаты труда бюджетного сектора экономики, государственных служащих, коммерческих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, организаций частной формы собственности. Для того, чтобы уяснить какие же существуют различия в оплате труда работников коммерческих организаций, обратимся к Трудовому кодексу Республики Беларусь (далее - ТК), в ст. 57 которого содержится определение понятия "заработная плата". Заработная плата в соответствии с ТК - это вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплачивать работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работников с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время. Конкретные виды выплат, которые входят в состав заработной платы применительно к данному определению, законодатель не приводит, в связи с чем можно руководствоваться постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47, утвердившим Инструкцию о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством (далее - Инструкция). Инструкция является единым нормативным правовым актом, обязательным к применению организациями любой формы собственности в случае исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику на время трудового и социального отпусков, для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, выходного пособия, пособия по безработице, оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей, вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством. Согласно приложению к названной Инструкции в заработную плату включаются 4 вида вознаграждения:

1) заработная плата за выполненную работу и отработанное время;

2) выплаты стимулирующего характера;

3) выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда;

4) оплата за неотработанное время.

Приложение содержит также перечень выплат работнику, которые не учитываются при исчислении среднего заработка и которые не связаны с выполнением им конкретной трудовой функции, производятся по основаниям, предусмотренным иными нормативными актами (например, на основании Указа Президента от 30.08.1996 № 344 проводится индексация заработной платы в связи с инфляцией, а также при несвоевременной ее выплате с целью компенсации потерь ее реального значения), поэтому не могут включаться в выплаты, составляющие оплату труда. К таким выплатам относятся, например, материальная помощь, оказываемая родителям при рождении ребенка, компенсации в связи с переездом на работу в другую местность, командировочные расходы, единовременные выплаты на оздоровление при предоставлении трудового отпуска и прочие аналогичные выплаты.

Бюджетные организации и организации, пользующиеся государственными дотациями, применяют тарифные ставки и оклады, корректирующие коэффициенты к ним в размерах, установленных постановлением Совета Министров и Министерством труда и социальной защиты (далее - Минтруд). Тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников таких организаций, действующая с 1 ноября 2008 года, установлена постановлением Правительства от 05.10.2008 № 1449 (далее - постановление № 1449) и составляет 91000 рублей. На основании ее размера постановлением Минтруда от 13.10.2008 № 142 с 1 ноября текущего года рассчитаны и применяются корректирующие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам) работников бюджетных организаций, дифференцированные по тарифным разрядам работников, тарифицируемых с 1-го по 27-й разряды. Тарифные ставки (оклады) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, исчисляются путем последовательного умножения тарифной ставки первого разряда, установленной постановлением № 1449, на соответствующие тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее - ЕТС) и корректирующие коэффициенты, установленные этим же постановлением.

В коммерческих организациях всех организационно-правовых форм размер тарифных ставок рабочих и должностных окладов служащих формируется с учетом тарифной ставки первого разряда, применяемой в организации, и соответствующих тарифных коэффициентов ЕТС на основании порядка, предусмотренного коллективным договором или соглашением. А при их отсутствии - по решению нанимателя, выраженному в трудовом договоре в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе ЕТС. В то же время указанный механизм формирования оплаты труда в коммерческих организациях необходимо рассматривать в качестве общего порядка, корректировка которого предусмотрена очень многими актами Главы государства и правительственными постановлениями. В частности, Декретом Президента Республики Беларусь от 18.07.2002 № 17 "О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников" наниматели - коммерческие организации ограничены определенными рамками при установлении размеров тарифных ставок (окладов) работников, так как эти тарифные ставки (оклады) не могут быть меньшего размера гарантированного государством для соо