Договор энергоснабжения в гражданском праве

Договор энергоснабжения

Понятие и виды договора энергоснабжения. Договором энерго­снабжения называется договор, по которому одна сторона (энерго­снабжающая организация) обязуется подавать энергию (или энергоно­сители) через присоединенную сеть другой стороне (абоненту), кото­рая обязуется оплачивать ее, а также обеспечивать установленный режим и безопасность потребления энергии (или энергоносителей) (п. 1 ст. 539 ГК).

На рубеже XIX—XX вв. энергоснабжение стало необходимым элементом жизни общества, обязательным условием развития эко­номики. В снабжении энергией в той или иной форме нуждается большинство используемых современной цивилизацией предметов: электрические машины, производственное оборудование, жилища, электронные устройства и др. Правовой формой, опосредующей процессы потребления энергии, и выступает договор энергоснаб­жения.

С точки зрения классификации объектов гражданских прав энергия является движимой, простой, делимой, потребляемой ве­щью, определяемой родовыми признаками. Естественная специ­фика этого товара обусловливает ряд существенных особенностей его оборота. Это — непрерывность (неразрывность) процессов производства, транспортировки и потребления энергии, ограни­ченная возможность ее хранения (складирования), влияние дея­тельности потребителей на качество товара, наличие единых сис­тем энерго- и газоснабжения в масштабах страны¹ .

Обычно пере­дача энергии потребителю невозможна без использования специальных технических средств, соответствующей инфраструк­туры: линий электропередач, газо- и водопроводов, трансформа­торных и насосных станций и т. д.

______

¹ См.: Шафир А. М. Энергоснабжение предприятий (правовые вопросы). М., 1990. С. 6.

Потребление энергии также требует специального оборудования: инженерных коммуникаций, контрольно-измерительных приборов, средств обеспечения безо­пасности.

Система технических устройств, обеспечивающих полу­чение и безопасное использование энергии потребителем, называ­ется присоединенной сетью .

Возможность передачи и потребления энергии только через присоединенную сеть является одной из главных особенностей договора энергоснабжения² . Этот признак присущ и другим дого­ворам — о теплоснабжении, газоснабжении, снабжении нефте­продуктами, водой и т. д., что позволяет говорить о существова­нии особой группы договоров о снабжении продукцией через при­соединенную сеть³ (в число которых входит и сам договор энергоснабжения). Однако ГК не регулирует этот вид договоров в целом, сосредоточивая свое внимание лишь на договоре энергоснабжения, правила о котором субсидиарно применяются и к остальным договорам этого типа.

Передача и потребление продукции (энергии) с помощью при­соединенной сети позволяет отличать договор энергоснабжения от сходных обязательств, например поставки. Так, договор, по кото­рому осуществляется продажа природного газа в баллонах, будет оформляться как поставка или купля-продажа. Если же газ пере­дается потребителю через присоединенную сеть, то налицо дого­вор энергоснабжения.

Договор энергоснабжения является разновидностью куп­ли-продажи и регулируется нормами § 6 главы 30 ГК. В части, не противоречащей Кодексу, действуют специальные нормативные акты об энергоснабжении² . Оставшиеся неурегулированными во­просы могут решаться на основе общих положений ГК о куп­ле-продаже (но не норм о поставке).

² Противоположную позицию отстаивает В. В. Витрянский (см.: Брагин­ский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. С. 135—140). Он полагает, что видообразуюшим кри­терием выделения энергоснабжения в самостоятельный гражданско-право­вой договор является лишь его предмет — энергия.

³ См.: Корнеев С. М. Договор о снабжении электроэнергией между социа­листическими организациями. Автореф. канд. дис. М., 1953

Иерархия норм, регулирующих другие виды договоров о снаб­жении продукцией (тепловой энергией, газом, нефтепродуктами, водой и др.) через присоединенную сеть, иная. В первую очередь они регулируются специальными нормативными актами³ и лишь в части, не противоречащей им, ГК.Договор энергоснабжения является консенсуалъным, возмездным, взаимным . В силу прямого указания п. 1 ст. 426 ГК это — договор публичный, однако требовать его заключения абонент вправе лишь при наличии у него необходимого энергопринимающего оборудования, присоединенного к сетям энергоснабжающей орга­низации (п. 2 ст. 539 ГК).

В зависимости от предмета и состава участников договора энергоснабжения выделяются такие его разновидности, как: дого­вор о реверсивных перетоках электроэнергии⁴ , договор о взаим­ном резервировании электроснабжения⁵ , субабонентский договор энергоснабжения и др. Выделение особых видов энергоснабже­ния, обусловленных только личностью потребителей (производст­венных, сельскохозяйственных предприятий, государственных уч­реждений, других некоммерческих организаций и т. п.), нецелесо­образно, поскольку эти особенности влияют в основном лишь на цену договора. _______

⁴ Правила предоставления коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1099 // СЗ РФ. 1994. № 26. Ст. 2795; 1995. № 10. Ст. 894; 1997. № 7. Ст. 862; № 42. Ст. 4788) трактуют передачу гражданам электрической, теплов