Гражданская служба как социальный институт

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………...3

1 Понятие, содержание и особенности государственной службы………………..5

2 Основные принципы государственной службы………………………………..10

3 Особенности государственной службы как социального института…………17

Заключение………………………………………………………………………….21

Библиографический список………………………………………………………..22

Введение

Социальный институт или общественный институт — это постоянно повторяющиеся и воспроизводящиеся отношения людей (например: институт брака, институт семьи, институты государственного администрирования), это устойчивая совокупность людей, групп, учреждений, деятельность которых направлена на выполнение конкретных общественных функций; строится эта деятельность на основе определенных норм, правил (например, семья, государство, учреждения образования, здравоохранения).

Различают 4 сферы жизнедеятельности общества, в каждую из которых входят различные общественные институты и возникают различные общественные отношения.

Экономическая — отношения в процессе материального производства (производство, распределение, потребление материальных благ). Институты, относящиеся к экономической сфере: заводы, фабрики, банки, рынки, фирмы.

Социальная — отношения между различными социальными и возрастными группами; деятельность по обеспечению социальной гарантии. Институты, относящиеся к социальной сфере: коммунальные службы, образование, система здравоохранения, система социального обеспечения, предприятия связи, предприятия досуга.

Политическая — отношения между гражданским обществом и государством, между государством и политическими партиями. Институты, относящиеся к политической сфере: государство, парламент, правительство, судебная система, политические партии, СМИ.

Духовная — отношения, возникающие в процессе создания духовных ценностей, их сохранения, распространения, потребления. Институты, относящиеся к духовной сфере: учреждения системы образования, науки, театры, музеи.

Цель данной контрольной работы – рассмотреть государственную службу как социальный институт.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1) дать понятие, содержание и особенности государственной службы;

2) рассмотреть основные принципы государственной службы;

3) выявить особенности государственной службы как социального института.

Содержанием государственной службы является обеспечение исполнения полномочий государственных органов, оборона страны, охрана правопорядка. Государственные служащие выполняют государственные функции. Необходимо отметить, что государственную службу закон связывает с исполнением полномочий, а значит, с осуществлением исполнительной власти.

Задачи, стоящие перед государством, решаются именно государственной службой. В своей работе госслужащие используют определенные технические средства, но в основном их достижения, эффективность деятельности всего аппарата, зависят от организации труда, умения, добросовестности, активности служащих.

В данной работе пойдет речь, как о государственных служащих, так и вообще об институте государственной службы и социально-правовых аспектах его функционирования.

1 Понятие, содержание и особенности государственной службы

Общепринятого определения понятия «государственная служба» в научной юридической литературе нет. Наиболее характерны определения государственной службы:

- как формы участия граждан в осуществлении целей и функций государства;

- как формы реализации «связи отношений государства, общества, закона и гражданина;

- как механизма формирования, реализации и совершенствования институтов государственной власти и государственного управления;

- как единства правовых институтов, регулирующих осуществление государственной власти и государственного управления, и социального института - сообщества, профессиональной корпорации, лиц, практически исполняющих эти функции в соответствии со своим правовым статусом;

- как системы государственных органов, имеющих своих служащих для выполнения государственных задач и функций;

- как особого вида управленческой деятельности — государственной административной (аппаратной деятельности).

Указанные подходы к определению понятия «государственная служба» не нашли поддержки у законодателя.

В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации » (далее ФЗ-119) давалось краткое и строгое определение понятия «государственная служба». В нем государственная служба определяется как профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

А в ст. 1 ФЗ-58 «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. это определение звучит следующим образом: государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федер

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать