Функции государства

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Дисциплина Теория государства и права

Реферат

по теме: «Фукции государства»

Подготовил:

Слушатель 454 группы

Зайцев А.А.

Белгород

2008 г.

План

Вступительная часть

1. Понятие, признаки и классификация функций государства

2. Основные внутренние функции современного государства

3. Основные внешние функции государства.

4. Формы и методы осуществления функций государства

Заключительная часть (подведение итогов)

Введение

Значимость рассматриваемой темы обусловлена тем, что для теории государства и практики его функционирования вопрос о функциях государ­ства и формах их реализации - один из наиболее фундаментальных и значи­мых. Это объясняется, во-первых, тем, что в функциях проявляются сущ­ность государства, его социальное назначение. Как явление социальной жиз­ни, государство характеризуется чрезвычайным многообразием непосредст­венно наблюдаемых и воспринимаемых проявлений. Это определено как раз­нообразием задач, решаемых государством в различных областях жизни об­щества, так и разнообразием органов, форм, методов и средств осуществле­ния государственной деятельности. Поэтому исследование функций служит предпосылкой познания главного и определяющего в государстве. Во-вторых, функции государства определяют его структуру, т.е. способы, зако­номерности организации элементов государства как сложной системы.

Исследование функций государства помогает реальной оценке его воз­можностей, способствует более глубокому пониманию механизма его взаи­модействия с иными структурами общества в решении наиболее важных по­литических, экономических, социальных, экологических, культурных и дру­гих задач. Оптимальность его организации самым непосредственным обра­зом зависит от того, насколько полно и четко выявлены функции государства и определены формы реализации этих функций.

1. Понятие, признаки и классификация функций государства

Понятие “функция государства” – одно из фундаментальных в теории государства, характеризующих деятельную сторону государства. При этом оно является весьма сложным. Многие вопросы, связанные с ним, остаются нерешенными или их решение вызывает сомнения. В частности, таким вопросом является определение функции государства.

Любое государство с разной степенью активности, но постоянно действует, ибо пассивность, бездеятельность противопоказаны самой его природе и назначению. Функциональный подход, во-первых, помогает глубже усвоить само понятие государства, увидеть его историческое предназначение и роль в жизни общества; во-вторых, дает возможность научно очертить содержание деятельности государства, его механизм в конкретных исторических условиях; в-третьих, служит целям совершенствования организационной структуры государства для качественного осуществления государственного управления.

1. Традиционно в юридической науке под функциями государства принято понимать основн ые направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Приведенное определение помогает выделить следующие наиболее существенные признаки функций государства.

1. Функция государства не любое, а именно основное, главное направление его деятельности, без которого государство на данном историческом этапе либо на протяжении всего своего существования обойтись не может. Это устойчивая, сложившаяся предметная деятельность государства в той или иной сфере – в экономике, политике, охране природы и др.

2. В функциях предметно выражается самое глубинное и устойчивое в государстве – его сущность. Поэтому через функции можно познать сущность государства, его многосторонние связи с обществом.

3. Выполняя свои функции, государство тем самым решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практическую направленность.

4. Функции государства – понятие управленческое. Они конкретизируют цели государственного управления на каждом историческом этапе развития общества.

5. Реализуются функции в определенных (преимущественно правовых) формах и особыми, характерными для государственной власти методами.

Функции государства по сути своей объективны. Они обусловлены закономерностями взаимодействия общества и государства, а потому у последнего нет выбора, выполнять их или не выполнять. Невыполнение государством своих функций несомненно вызовет цепную реакцию негативных последствий в общественной жизни. Так, если государство перестанет осуществлять функцию по обеспечению правопорядка, общество неизбежно будет дестабилизировано, наступит анархия, ведущая к его разрушению.

В то же время объективный характер фун кций государства вовсе не означает, что они реализуются помимо воли и сознания людей. Напротив, роль субъективного фактора здесь очень велика. Государство только тогда функционирует плодотворно, когда его функции в полной мере соответствуют объективным потребностям общества. Значит, сначала должны быть осознаны объективные общественные потребности, а уж затем определены функции государства и механизм их осуществления. Причем все это обеспечивается сознательной деятельностью людей. Оши

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать