Введение 2
Глава 1. Стратегическое планирование как функция менеджмента 4
1.1. Понятие "стратегия" и сущность стратегического планирования 4
1.2. Сущность стратегического планирования развития города 6
1.3. Содержание стратегического плана развития города. 6
1.4. Система планов и процесс планирования 7
Глава 2. Стратегическое планирование в Ростове-на-Дону 10
Глава 3. Сущность генплана. Генплан Ростова-на-Дону. 15
3.1. Основные процедуры при составлении генеральных планов городов 15
3.2. Методы составления генерального плана города 20
3.3. Генплан Ростова-на-Дону 22
Заключение 29
Список использованной литературы. 30
Введение
Одним из наиболее важных факторов в формировании эффективной и плодотворной деятельности в сфере государственного и муниципального управления является грамотное использование стратегического планирования в качестве основы для принятия решений по ключевым вопросам администрирования в долгосрочной перспективе и, основываясь на этом, — в средне- и краткосрочной. Выбор стратегии местного развития может оказать серьезное влияние на модель городского развития.
Особенно актуальным этот вопрос предстаёт на фоне современного положения российских городов и поиска путей их развития. С учётом того, что в городах живёт наибольшая часть населения России, становится очевидным, что развитие городов в целом и стратегическое планирование как его инструмент в частности играют ключевую роль в поддержании наиболее благоприятных условий для жизни населения Российской Федерации.
В совокупности они позволяют целенаправленно и системно осуществлять управление социальной сферой, системно, с учетом перспективы, применять различные методы и инструменты текущего регулирования.
Когда мы говорим о стратегическом планировании, мы имеем в виду две его составляющие: разработку стратегий и организацию планирования, которое можно подвести под составление генплана города.
Хотя стратегическое планирование ориентировано на местные ресурсы и задачи, это не значит, что в круг его забот входят только местные проблемы, никак не связанные с национальным или мировым контекстами. Стратегическое планирование должно учитывать и вертикальные связи - с высшими уровнями правительства, и горизонтальные - с соседними сообществами. А это значит, что стратегическое планирование испытывает на себе существенное влияние множества факторов, включая и те, что находятся за пределами данного сообщества.
Целью работы является изучение стратегического планирования и генеральных планов и выявление их роли в развитии городов и основных проблем в этой сфере.
Объектом исследования выступает система государственного и муниципального управления и совокупность связей и элементов в ней с точки зрения стратегического планирования в городских муниципалитетах.
Поставленные задачи:
- дать понятие стратегического планирования
- дать определение генпланов
- определить влияние и роль вышеперечисленных на развитие городов
- изучить генплан на примере г. Ростова-на-Дону
Глава 1. Стратегическое планирование как функция менеджмента
1.1 Понятие "стратегия" и сущность стратегического планирования
Стратегия – это наука и искусство принятия важнейших управленческих решений, это-искусство руководства стратегическим управлением, представляя собой, где основные элементы стратегии: цели, пути их достижения и механизм реализации, стоящие перед любой организацией и сферой государственного или муниципального управления.
Стратегическое планирование - это систематический процесс, с помощью которого сообщества рисуют картину своего будущего и определяют этапы его достижения, исходя из местных ресурсов. Оно включает в себя:
- согласование групповых интересов внутри сообщества перед тем, как приступить к планированию;
- инвентаризацию реальных свободных ресурсов, ограничений и благоприятных факторов;
- определение реально осуществимых задач и целей;
- назначение ответственных за исполнение плана действий по осуществлению поставленных задач.
Основными видами управления служат инновационный, персональный менеджмент и стратегический менеджмент (стратегическое управление).
Стратегическое планирование – это важнейший вид управленческого процесса в социально-экономической сфере, когда активно происходит формирование рыночных и конкурентных отношений.[1]
Суть стратегического планирования состоит в определении приоритетной сферы хозяйственной деятельности с учетом факторов внешней среды и имеющихся ресурсов.
В процессе стратегического управления необходимо ответить на важнейшие вопросы обосновать способ организации выбранного дела, включая источники и механизмы привлечения ресурсов, применяемые технологии, технические средства и т.д.
Целеполагание начинается с обоснования и выбора наиболее общей цели, выражающей предназначение управленческой системы.
В литературе она называется по разному: политика фирмы, философия организации, миссия в административной экономике определение миссии территории и организации определяло государство с помощью мощного управленческого аппарата.
При переходе к рыночной экономике миссию необходимо определять на всех уровнях управления, включая региональный и муниципальный.
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.