Федеральное Агенство по Образованию государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского.
Шестой факультет дистанционного обучения
Специальность «Государственное и муниципальное управления»
Реферат
По дисциплине: “Муниципальное право ”
На тему: “Структура и компетенция органов территориального общественного самоуправления в городе Арзамас ”
Выполнила:студентка4курса
гр.6-14ГМУ/6Мочалова О.В.
Проверила:Киселёва Я.В.
Арзамас 2010
Содержание.
Введение……………………………………………………………………3
Глава1.Орган ТОС-понятие,задачи,значение…………………………7
Глава2.Структура органов ТОС в городе Арзамас……………………14
Глава3.Компетенция органов ТОС в гододе арзамас…………………19
Заключение…………………………………………………………………25
Список литературы……………………………………………………….26
Приложение1………………………………………………………………27
Введение
Местное самоуправление является важнейшей частью системы управления обществом. Гарантии его развития закреплены Конституцией Российской Федерации, соответствующими федеральными и региональными законами. В Конституции установлено, что носителем и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. При этом, народ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Становление местного самоуправления обусловлено необходимостью преобразования всей системы управления с целью достижения основной цели - улучшение качества жизни людей.
Экономическое значение местного самоуправления муниципального образования состоит в том, что его развитие способствует повышению деловой активности проживающего населения округа, повышению эффективности функционирования хозяйства, формированию новой инфраструктуры.
Политическое значение местного самоуправления муниципального образования состоит в активном развитии народовластия, расширении возможностей и мотивации к добровольному участию проживающего населения непосредственно через созданные Общественные советы или через органы местного самоуправления в решении вопросов местного значения. А реальное участие в местном самоуправлении предоставляет гражданам уникальную возможность для проявления гражданской активности.
Социальное значение местного самоуправления муниципального образования состоит в ориентации на улучшение качества жизни всего населения округа, улучшении жизнеобеспечения населения в сферах, отнесенных к предметам ведения муниципалитетов.
Формально история ТОС в Новосибирске начинается с 2001 года, когда был принят Закон о территориальном общественном самоуправлении в Новосибирской области. Реально же в той или иной форме система ТОС существовала всегда как изначально присущая русской культуре. В период СССР, особенно в первой половине 20 века (когда бытовой аспект жизни людей считался второстепенным и едва ли не постыдным), местное самоуправление существовало в качестве продолжения государственной власти. По мере распада советского строя превращалось в фарс и формализованное, обюрократившееся местное самоуправление. И чем дальше страна шла по пути политических и экономических реформ, чем больше менялись принципы построения общества, тем существеннее становилась роль людей с активной жизненной позицией, понимавших, что больше никто ничего не принесет "на блюдечке", что теперь все придется делать самим, а для этого нужно хотя бы минимально организовываться. И к сегодняшнему дню из стихийных объединений по подъездам и домам выросла реальная организованная сила, постепенно осознающая свои возможности, накопившая реальный опыт взаимодействия и с населением, и с властью, и с коммерческими структурами. Все прозвучавшие на конференции доклады ? яркое подтверждение этого факта.
Особенно важным в этом плане является доклад главы районной администрации А.А.Гордиенко, в котором общественное самоуправление рассматривалось и оценивалось как с научной точки зрения, так и с позиций представителя власти. Глава администрации особо подчеркнул, что местное самоуправление ? это разновидность публичной власти, отличная от государственной, что это ? явление общественной жизни. Основной задачей ТОС, по его мнению, является реализация общественных инициатив. Изменение структуры общественных отношений ведет к тому, что повседневная жизнь все более становится способом самовыражения, а область "малых дел" (тех, которые уже не имеют сугубо личного значения и еще не приобрели значения национального) ? приобретает все большую значимость. Не случайно на Западе, к социальному укладу которого мы все более приближаемся, этой стороне жизни людей уже давно придается очень большое значение. Потому что для человека не может быть комфортным место, в обустройстве которого он не участвовал (хотя бы высказыванием идей). И кому, как не органам местного самоуправления, лучше известны все проблемы конкретного микрорайона.
В разрешении этих проблем очень многое зависит от содействия местных органов государственной власти, очень важным аспектом реализации общественных инициатив является также привлечение коммерческих структур.
Формирование системы территориального общественного самоуправления в субъектах Российской Федерации началос
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.